立法會:署理運輸及物流局局長就「推動粵港合作,鞏固香港國際航運中心地位」議員議案開場發言

以下是署理運輸及物流局局長廖振新今日(七月四日)在立法會會議就嚴剛議員動議的「推動粵港合作,鞏固香港國際航運中心地位」議案的開場發言:

代主席:

首先,我非常感謝嚴剛議員提出動議辯論,以及葉劉淑儀議員提出的修正案,讓我們就鞏固香港國際航運中心地位這個重要課題聆聽各位議員的想法和建議。

嚴剛議員的動議提出,特區政府應積極推動粵港主要港口良性合作,以鞏固香港作為國際航運中心的地位。對此,特區政府十分贊同。事實上,國家「十四五」規劃及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確支持香港港口的地位和發展高增值海運服務,以更好融入國家發展大局。國家「十四五」規劃亦確立香港為八個重點領域的發展中心,當中包括國際航運中心。

在國家的支持下,香港會繼續憑藉自身的獨特優勢和戰略地位貢獻整個大灣區和國家的高質量發展。運輸及物流局於二○二三年十二月公布《海運及港口發展策略行動綱領》(《行動綱領》),從四個方向提出10大策略和32項具體行動措施,以支持香港海運及港口業的持續發展需要,提升業界的長遠競爭力,鞏固和提升香港作為國際航運中心的地位。我們在《行動綱領》提出從「船」、「貨」、「地」三方面入手,全方位引領全球各地貨源透過船運使用香港港口,當中包括把香港打造成為優質綠色能源加注中心、促進智慧港口發展、加強與粵西地區及其他大灣區港口和城市合作。

大灣區內香港港口、深圳港和廣州港各有不同的競爭優勢。香港港口憑藉自由港、清關快、高效率和國際連繫強的優勢,在大灣區世界級港口群中擔當關鍵的中轉樞紐和補時港,尤其善於處理高價值和運送時間緊迫的貨物。這正好與深圳和廣州港優勢互補,為大灣區以至華南地區的製造業、進出口貿易等提供高效服務。大灣區的港口資源一直互相補足,尤其在個別港口可能因各種原因而營運受阻或停運的時候就更需要發揮港口之間的互補作用,例如二○二一年五月鹽田港爆疫以致部分關閉,香港協助處理和疏導塞港的貨櫃。我們相信將大灣區三個港口的互惠共贏協同效應發揮至最大,便是提升珠三角港口群整體國際競爭力的最佳辦法。就此,特區政府會繼續加強香港與其他大灣區港口的相關合作,推動大灣區港口群綜合實力提升。

香港會繼續發揮在「一國兩制」下的獨特優勢,充當大灣區城市間的海運「超級聯絡人」。運輸及物流局與廣州市港務局已在二○二三年五月簽訂穗港大灣區港航事務合作協議,建立港口及航運事務溝通合作機制,定期舉行會議和交流,探討加強合作、加強宣傳推廣、鼓勵進一步人才交流。我們會聯同業界探討與大灣區港口、城市建立聯絡合作機制,用好優勢互補領域,加強雙邊合作等,以提升香港港口以至大灣區港口群的整體競爭力。

為發揮香港作為粵港澳大灣區海上「超級聯繫人」的作用,加強大灣區海運群集的宣傳至關重要。我們會繼續與大灣區海運業界舉辦年度盛事、宣傳大灣區港口群綜合實力以及推動加強大灣區港口間的協作。透過鼓勵香港海運業群內的國際海運企業和組織與大灣區其他城市開展業務聯繫和合作,可以在大灣區內形成綜合性的海運業群。我們已經和香港船東會展開籌辦二○二四年於深圳舉辦的大灣區航運大會,暫定在十一月中舉行,目標是加強、深化和擴大大灣區海運群集內的合作,展示其集體實力,實現互補性發展。

在大灣區發掘更多海運人才交流機會是《行動綱領》下的重點工作之一。人力資源是香港海運業持續發展的一大關鍵,我們的目標是擴大海運人才庫,涵蓋海運和港口業不同範疇。在過去數個月,我們已前往大灣區與區內政府海事部門和不同專業教育機構進行交流活動。這些交流旨在促進大灣區內培育高技能海運人才的合作和知識共享。
  
代主席,接下來我會細心聆聽各位議員的發言,稍後再作詳細回應。

我謹此陳辭,多謝代主席。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)