美中央司令部前司令：美須重新佈局在中東軍事基地

#美媒稱須重新佈局在中東軍事基地#【美中央司令部前司令：美須重新佈局在中東軍事基地】美國《軍隊時報》網站近日刊發一篇文章，題為《為威懾伊朗，美國必須重新思考在中東的軍事基地佈局》，作者是美國中央司令部前司令、美國海軍陸戰隊退休上將堅尼思·麥肯。文章摘編如下：

地理決定命運，但是涉及到美國在中東的軍事基地，則未必。我們目前的基地佈局結構削弱了我們威懾伊朗（這個核心威脅）的能力，因為它降低了我們在高強度情景下有效作戰的能力。我們必須克服地理的嚴酷束縛。

駐海灣基地面臨威脅

如果與伊朗爆發全面戰爭，現有駐海灣地區的這些基地將因伊朗的持續襲擊而變得無法使用。伊朗人可能明白這一點，因此創建了一支龐大且能力卓著的導彈和無人機力量。

因此，我們必須重新審視我們在這個地區的基地佈局，無論是日常還是應急情況下。

我們在現有基地的軍事存在為所在國提供了重要的保障。因此，我們不太可能撤離阿拉伯聯合酋長國的宰夫拉空軍基地和卡塔爾的烏代德空軍基地。

但是，我們應當與沙特阿拉伯、約旦、阿曼和埃及合作，儘可能在西面越遠、越好的地方找到我們能夠部署飛機、維修能力、加油能力和武器的基地。

我們已經完成了這項任務的部分工作。「西岸基地網絡建設」計劃是美國與沙特的一項聯合決定，評估紅海附近的基地，以便在爆發戰爭時使用。將阿曼、埃及和約旦包括在內的基地設置概念並沒有特別先進，但是仍在考慮之中。位於烏代德空軍基地的美國聯合空中作戰中心也將部分職責移交給美國境內的基地，大大減少了空中指揮與控制方面的薄弱環節。

這種被稱為「敏捷作戰運用」概念的戰略，效果如何？陸基空軍資產將基於戰爭預警與跡象，從阿拉伯灣一帶的基地搬到西岸的基地。伊朗可擊中這些資產的武器數量將大大減少，預警時間會增加，伊朗人面臨確定目標的問題，需要弄清美國戰機是從哪些基地起飛和在哪些基地降落的。

一旦發生衝突，這些飛機將從遙遠的基地起飛，途中加油，然後在伊朗上空執行作戰行動。取決於戰鬥進行的方式，這些飛機可以在阿拉伯灣的現有前沿基地降落、加油並補給武器，將它們在地面的時間縮到最短，同時提高它們的「循環率」。不管怎樣，它們將返回到西岸的基地「休整」。

但是，使用這些設施沒有保證。在這個地區，必要的政治決定不一定能快速作出。設施本身從「最基本的」基地到設備齊全的基地，各種都有。不過，這完全符合有關各方的最佳利益。

考慮在以色列設基地

新的基地建設概念還有第二個部分，而且這是以色列2021年加入美國中央司令部責任區創造的機會。現在可以考慮在以色列設立基地，以便在以色列與伊朗發生交戰時進行應對。以色列具有與在沙特阿拉伯西岸或其他阿拉伯國家設立基地的相同地理優勢。此外，以色列具備強大、已得到驗證的防空和導彈防禦能力。以色列現在處於中央司令部責任區內，這個事實也有助於訓練、協同作戰、甚至維修工作。以色列理應位於可能的基地佈局替代方案最前沿。

基地設置解決方案的第三部分也涉及以色列，就是它與阿拉伯國家的關係日益正常化。2020年簽署的《阿巴咸協議》讓阿以關係正常化有了外交可能性。以色列加入中央司令部責任區，這就有了實操可行性。伊朗的惡劣行為終於讓海灣國家認識到：在不犧牲主權的情況下，集體防空和導彈防禦措施是必要、可行且可以實現的。大體上，這是關於共享戰術、技術和程序的問題。

我們有一個顯著的例子說明這種概念的效果。2024年4月，因為以色列的能力、美國和盟友的援助以及周邊阿拉伯國家的合作與援助，伊朗人對以色列內瓦提姆空軍基地的大規模襲擊以失敗告終。

威懾必須是持續的。在中東，如果不進行系統性更新，威懾的有效期可能會非常短。過去兩個月發生的事件明確表明：伊朗是可以被威懾的，讓它不敢在這個地區發動不負責任的致命襲擊。

我們現在需要積極行動起來，製訂基地設置替代方案，證明我們已做好準備，在與伊朗的持續高強度戰爭中能夠戰而勝之。對有些國家來說，地理決定命運，但是並非是對所有國家。顯然已準備好迅速調整基地，並經常使用這種能力，這將增加該地區的和平機會，因為伊朗會密切關注。（編譯/鄭國儀）