全國兩會地方談丨從「激發下沉市場消費活力」看擴內需之舉

今年的政府工作報告在部署深入實施提振消費專項行動時，明確提出要「激發下沉市場消費活力」，這既是對下沉市場巨大潛力的精準把握，更是立足擴內需、穩增長、促發展的戰略考量，為新一年激活國內大循環注入清晰方向。

激發活力，首要在於提升居民消費能力與底氣。消費是收入的函數，下沉市場堵點往往不在於「不想買」，而在於「不敢買」。針對此，報告提出製定實施城鄉居民增收計劃，尤其強調促進低收入群體增收、完善社保制度。這意味著激活下沉市場並非僅靠促銷，而是通過制度性轉移支付與收入分配改革，讓廣大群眾「能消費」「願消費」，為消費增長注入持久底氣。

激發活力，關鍵在於硬件與場景雙重升級。活躍線下消費，對縣域經濟具有特殊意義。與大城市「虛擬消費」不同，縣域本質是「熟人經濟」和「體驗經濟」。支持打造消費新場景、清理不合理限制，正是為了優化這一生態。通過縣域商業體系建設，引導高質量品牌落戶縣城，減少消費外流；同時改善物流配送與售後服務，打消農村消費者對大宗商品「買得到卻修不了」的顧慮。當消費場景變得便捷、可信，市場潛力便有了轉化為現實購買力的空間。

激發活力，還在於政策紅利與產業升級同頻共振。今年推動消費品以舊換新，併發行超長期特別國債用於國家重大戰略實施，對下沉市場而言，這既是消費升級的契機，更是生活品質提升的跳板。關鍵在於，以舊換新不應是城市淘汰產品向農村轉移，而應是綠色智能產品的普及。配合財政金融協同貼息支持，比如讓農民換購更節能的空調、更安全的電動車等，既能有效拉動內需，又能推動產業鏈綠色轉型，實現一舉多得。

值得注意的是，激發活力不等於竭澤而漁。報告強調「加強消費者權益保護」「清理不合理限制」，意味著在激活市場過程中，必須防止假冒偽劣產品「上山下鄉」，保障消費者維權渠道暢通。只有在一個安全、放心的消費環境中，下沉市場的活力才能健康、可持續地釋放。

看市場消費活力，最終看的是「紅利」如何抵達千家萬戶。以精準有效的政策組合激發這一廣闊市場的活力，將為擴內需、穩增長注入持久動能，助力經濟在高質量發展軌道上行穩致遠。（長天新聞評論員 程婭娟）