中美為何「快速談成」？

來源：中國新聞週刊

當地時間5月10日至11日，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談。雙方圍繞落實1月17日中美元首通話重要共識進行了坦誠、深入、具有建設性的溝通，達成一系列重要共識，會談取得實質性進展。

當地時間11日晚，何立峰在出席中方代表團舉行的新聞發佈會時說，在當前形勢下，本次會談受到國際社會高度關注。經過中美雙方的共同努力，會談富有成效，邁出了通過平等對話協商解決分歧的重要一步，為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。

當地時間5月12日上午9：00，雙方發佈《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。商務部新聞發言人就此發表談話指出，2025年4月以來，美國政府在此前單邊加征關稅的基礎上，又對華加征所謂「對等關稅」，中國進行了堅決正當反製。

本次會談達成了聯合聲明，是雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步，為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。

雙方同意共同採取以下措施：美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅，其中24%的關稅暫停加征90天，保留賸餘10%的關稅。相應地，中方取消對美國商品加征的共計91%的反製關稅；針對美對等關稅的34%反製關稅，相應暫停其中24%的關稅90天，賸餘10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反製措施。

這次在日內瓦舉行的會談，是自美國總統特朗普年初發起「關稅戰」以來中美首次舉行經貿高層會談。特朗普今年1月開始第二個總統任期後，宣佈所謂「對等關稅」政策，對主要貿易夥伴大幅加征關稅，遭到各方強烈批評反對。面對美多次單邊加征關稅的行為，中方採取了堅決的反製措施。

據美國媒體報導，特朗普團隊內部對「關稅戰」存在多種不同立場。其中，財政部長貝森特接到了大量來自商界領袖的電話，和特朗普就關稅問題進行了多次交談。一些評論認為，貝森特在「將美國從全面全球貿易戰的邊緣拉回來」方面，發揮了一定的作用。

在日內瓦會晤之前，美方高層已就調整關稅措施放風。美國媒體稱，美方通過多種渠道主動向中方傳遞希望談判的信息。特朗普本人亦多次做出降低對華關稅稅率的表態，並稱「談判時不會採取強硬態度」。

當地時間5月10日至11日，中美經貿高層會談在瑞士常駐聯合國日內瓦辦事處大使官邸舉行。

何立峰表示，中美擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間，兩國經貿關係的本質是互利共贏。作為發展階段、經濟制度不同的兩個大國，中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的，關鍵要以兩國元首重要共識為指引，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，通過平等對話協商，找到妥善解決問題的辦法。貿易戰沒有贏家，中方不願打貿易戰，但也不怕打。倘若美方執意侵害中方權益，中方將堅決反製，奉陪到底。

何立峰還指出，維護中美經貿關係健康、穩定、可持續發展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利於全球經濟增長。雙方應深挖合作潛力，拉長合作清單，做大合作蛋糕，推動中美經貿關係不斷取得新的發展，為世界經濟注入更多確定性和穩定性。

會談中，雙方一致同意建立經貿磋商機制，就雙方在經貿領域的各自關切保持溝通。聯合聲明披露，中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長史葛·貝森特和美國貿易代表傑米森·格里爾。協商可在中國、美國，或雙方商定的第三國進行。根據需要，雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。

商務部副部長李成鋼在中方代表團舉行的新聞發佈會上介紹，未來溝通的時間和地點都將由雙方進一步商定。

李成鋼表示，本次會談體現了相互尊重、平等互惠、專業高效的特點。雙方經貿團隊本著專業精神，充分利用各自的專業知識，在有限的兩天時間開展了密集磋商，對中美渠道領域的相關問題進行了坦誠深入的討論，為本次談判達成共識提供了堅實基礎。

特朗普在社交媒體上稱，中美「舉行了一場非常好的會晤」，「達成了許多共識」，「取得了巨大進展」。美國股指期貨週日應聲上漲。此前，由於特朗普關稅政策變化的不確定性，市場近幾個月來大幅波動。美國國內生產總值（GDP）也出現自2022年初以來的首次季度萎縮。

和貝森特一同參加中美經貿高層會談的美國政府貿易代表格里爾，曾在特朗普第一任期時擔任貿易代表辦公室首席幕僚，參與過與中國、加拿大和墨西哥的貿易談判。11日會後，格里爾對媒體說：「重要的是我們能夠如此迅速地達成協議，反映出雙方分歧可能沒有想像中那麼大。」

記者：曹然