國務院發展研究中心原副主任張軍擴：擴大消費有賴於經濟整體回升向好

封面新聞記者 歐陽宏宇

“行業要更加關注製約經濟持續穩定回升的深層原因。”12月1日，第十四屆全國政協提案委副主任、中國發展研究基金會理事長、國務院發展研究中心原副主任張軍擴在“第四屆三亞財富管理大會”上表示，尤其關注發展階段或者結構性的、體制與政策性的以及外部衝擊性的三方面因素。“整體來看中國經濟增長潛力仍然巨大，長期向好的優勢和基礎仍然存在，我們要保持戰略定力，深化改革開放，在加強和改善宏觀調控的同時，持續優化政策和體制環境，為長期持續高質量發展奠定良好的基礎。”

在張軍擴看來，從發展階段或者結構性原因來講，概括地說我國的經濟正處在從高速增長向高質量發展的轉型期。“其中最突出的一個表現或者一個方面就是供需形勢的顯著變化，以及對內需增速的深刻影響。”

“擴大消費必須著力增強消費能力和提升消費信心。”他同時指出，消費需求的持續不振在很大程度上也是經濟階段性變化的一個結果。從根本上來講，主要靠居民就業狀況的改善和收入的增加，要靠居民資產狀況的改善和財富效應的增強，而這些又都有賴於經濟整體的回升向好。

談及體制和政策環境的原因，張軍擴表示，建立穩定、透明、可預期的政策環境的任務需要進一步地貫穿落實，以及營商環境方面面臨的一些深層問題還有待於通過採取進一步更加有效的政策措施，切實加以解決。

對於外部環境惡化影響預期等因素，造成中國製造業訂單大規模轉移，這些都對中外企業預期信心產生了比較大的影響。

據此，張軍擴指出，要進一步深化改革，要聚焦重點問題，回應社會關切。比如，當前製約經濟穩定回升的因素表面看是有效需求不足問題，而深層次的原因則是結構問題、體制問題、外部環境問題。

“在外部環境複雜多變的背景之下，增強我們內部政策的穩定性、可預期性，這一點對於當前進一步穩預期、強信心、鞏固經濟回升向好的基礎來講尤為重要。”對此，張軍擴強調，面對日趨複雜的外部環境，我們必須保持戰略定力，以更加主動的姿態在切實落實已經出台的各項開放舉措的同時，更加主動對接高標準國際經貿準則，穩步擴大規則、規製、管理、標準等制度性開放在內外互動、合作共贏中形成良性循環的新發展格局。