中國第一個5萬億城市，來了

5萬億GDP城市，終於誕生了。

日前，上海官方發佈的新年賀詞透露，2024年全市生產總值有望邁上5萬億元新台階。

2023年上海GDP已達4.7萬億元，考慮到前三季度4.7%的增速，加上經濟普查的調增，上海GDP總量突破5萬億大關，或無太大懸念。

根據《GDP大調整》一文，第五次經濟普查全國GDP上調3.4萬億，部分來自統計修正，部分源於數字經濟等新業態的詳細核算，部分得益於住宅「虛擬租金」核算的增量，而上海將是最大受益者之一。

這也意味著，在京滬兩大4萬億級城市中，上海先行一步，成為我國第一個5萬億GDP城市，也成為全球經濟規模最大的5大城市之一。

上海之後，誰會是下一個5萬億城市？

一

上海，靠什麼突破5萬億的？

作為國際大都市，且地處國際最前沿，上海經濟外向依存度相對較高，最容易遭遇外部環境衝擊。

幸運的是，上海不存在「產業空心化」之憂，不是單純的外貿之城，也不是純粹的金融中心，更不只有貿易一條支柱。

上海集製造、金融、貿易、航運和科技創新中心為一體，多條腿走路，不同產業多向發力，得以在大變局下保持一定韌性。

許多人對上海的印象，依舊停留於金融中心的層面，卻忽視了上海本身還是我國TOP3製造大市、三大科創「雙中心」城市。

放眼全球，沒有哪一座GDP5萬億量級的頂尖城市，仍像上海一樣，保留了數萬億體量的製造業，並將製造業佔比25%作為必須堅守的紅線。

同樣是超級一線，上海與北京有著完全不同的產業結構。

北京以高端服務業為主，第三產業佔比超過80%，工業所剩無幾；而上海製造屬性相當鮮明，支撐起1/4左右的GDP。

與內地工業大市相比，上海最大的優勢不在於規模和體量，而是高端製造和先進製造。

用官方的話說，上海正在形成「2+2」+「3+6」+「4+5」的現代化產業體系，坐擁電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4大萬億級產業集群。

說起上海，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業廣為人知，但國產大飛機、造船業、核電裝備等「大國重器」同樣雲集於上海。

不僅如此，上海還是我國僅有的三大集國家科學中心、國際科技創新中心為一體的科創「雙中心」之一，另外兩個是北京和粵港澳大灣區。

如果說北京的優勢在於大學大院大裝置，大灣區的優勢在於科技企業雲集，上海則是兩者的結合。

正因為科技創新優勢突出，在新質生產力的搶灘戰中，上海一口氣佈局了大模型、人形機器人、寬禁帶半導體、生物製造、元宇宙、大飛機、大型郵輪、商業航天等10個重點產業鏈。

這些新產業，正是上海的金融、貿易、航運之外維持第一大市之位的關鍵支撐。

二

大灣區越來越像一個「市」，長三角越來越像一個「省」。

如果將長三角城市群看作一個省，其範圍與古代的江南省高度重合，不過過去的首府是南京，如今的「事實省會」毫無疑問是上海。

我國共規劃了19個國家級城市群，多數城市群都有多個中心城市，但長三角有且只有一個——上海。

這在官方規劃文件中就有所體現：發揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚所長……提升上海城市能級和核心競爭力，引領長三角一體化發展。

所以，可以看到，無論是高鐵、城際等跨省交通要道，還是製造、科創等產業規劃，都是以上海為中心而展開的，為上海帶來最為廣闊的發展腹地。

去年6月，「長三角超級環線高鐵」橫空出世，將滬蘇浙皖三省一市連成一個「環」，而這個「環」的中心就是上海。

與粵港澳大灣區通過跨城地鐵、跨江大橋整合不同，地域範圍更廣的長三角，通過高鐵、城際鐵路、跨城地鐵、跨海大橋連成一體，而上海處於所有節點的中心。

交通如此，都市圈的佈局也是如此。

上海大都市圈是我國唯一以「大」命名的都市圈，本身就已覆蓋江浙滬9城，近期又將杭州、紹興、泰州、鹽城、宣城納入規劃範圍，形成「1+13」的超級巨無霸格局。

雖然「1+13」只是協同規劃的範圍，不等於上海大都市圈的實際範圍，但足以說明，幾乎所有城市都在向上海靠攏，哪怕是2萬億的蘇州杭州，1.5萬億的寧波都不例外。

其實，靠近上海，本身就是蘇錫常經濟得以崛起的最大助力之一，而依託上海的總部經濟、科技創新優勢，也是這些地方製造業得以持續升級的關鍵。

以上海為中心，並不意味著虹吸加劇，相反，上海是溢出效應最突出的城市之一。

只要看看中心城市周邊的縣市是窮是富，就能直觀看出虹吸與溢出、集聚與分散的對壘。

某種程度上講，上海強則「包郵區」強，上海突圍得整個長三角都得以盤活。

三

上海之後，誰是下一個5萬億GDP城市？

在世界180多個國家和地區中，GDP超過5萬億（約為7000億美元）的僅有20多個。

GDP破5萬億，超過瑞典、比利時、泰國、以色列、阿根廷等國家，意味著一城可敵一國，說是「富可敵國」並不誇張。

上海之後，北京、深圳、廣州、重慶未來都有望邁過5萬億GDP大關。

北京快則兩三年，而深圳最快也得等到2030年之後，廣州、重慶則要到2035年左右。

同為4萬億城市，北京緊隨上海，未來兩三年就有望突破。

事實上，自改革開放以來，北京GDP就在不斷逼近上海，從最初的不到半壁江山到如今的9成以上。

雖然北京GDP無限逼近上海，但兩大城市的定位不同，在國民經濟中的分工不同，並不構成城市地位的挑戰。

需要說明的是，雖然定位都是城市，但論行政級別，京滬渝都是省部級的直轄市，而廣深只是副省級市。

論城市規模，重慶一市相當於一省，陸地面積、人口規模都超出正常城市範圍。

事實上，以主城都市區作為基準更為準確，重慶主城都市區GDP約為2.3萬億，與成都不分伯仲。

四

廣深的5萬億GDP突圍，更有代表意義。

京滬地位極其超然，非一般城市可比，廣州、深圳更適合作為地級市的效仿與追趕對象。

廣州、深圳的發展模式不盡相同，用網絡上頗為流行的話來說，深圳「更深」，廣州「更廣」。

這是基於2035總規而來，廣州拿下了「我國重要的中心城市」、「綜合性門戶」的超級定位，而深圳斬獲「國家創新型城市」、「全國經濟中心城市」的定位。

從總規來看，廣州定位更為綜合，覆蓋方方面面，從區位、交通、歷史文化、商貿、教育，到科技創新、製造業幾乎無所不包，反映出廣州「更廣」的發展特色。

反觀深圳，定位聚焦於經濟與科技創新，在未來要肩負起引領科技創新和新質生產力突圍的重任，反映出深圳「更深」的定位。

就此而言，廣州向著5萬億的進軍，需要發揮其綜合優勢，做大製造業也要做大消費基本盤；

而深圳則要發揮其科技創新優勢，需要不斷推陳出新，以新興產業為根本支撐。

當然，世界早已回不到過去，經濟高增長時代也一去不複返，政策紅利的拉動效應也在邊際遞減，每個城市都不能再固守舊路了。

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