實體清單擴散至大模型公司，美國「AI出口禁令」一邊被美國公司罵，一邊已開始發力

作者｜李京亞郵箱｜lijingya@pingwest.com

美國商務部1月15日更新的出口管製實體清單中，智譜AI成為第一家被列入實體清單的大模型公司。

在當天發佈的修訂的《出口管理條例》（EAR）中，列出了11 家中國公司，其中 9 家系智譜關聯公司。

對這一決定，美國商務部給出的理由依然是它的AI開發和研究在幫助中國的軍事能力。「根據《出口管理條例》（EAR）第744.11節，這種活動違反了美國的國家安全和外交政策利益。」

對於被列入實體清單，智譜方面也作出了回應，「鑒於智譜掌握全鏈路大模型核心技術的事實，被列入實體清單不會對公司業務產生實質影響。智譜有能力也將更專注地為我們的用戶和夥伴提供世界一流的大模型技術、產品和服務。同時公司將繼續參與全球人工智能競爭，堅持最高安全標準和公平、透明、可持續原則，推動人工智能技術發展。」去年 12 月 17 日，智譜剛完成新一輪 30 億人民幣融資。

首次把大模型公司列入清單，美國對中國AI的限制範圍在繼續擴散。而且這種擴散正在加速，因為對AI的這種「胡鬧」般的無差別打壓，有了自己的指導思想。

美國當地時間1月13日，白宮剛發佈了備受爭議的AI出口禁令。

這個名為《人工智能擴散暫行最終規則》（Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion，IFR，下稱「最終規則」）的文件，是美國商務部工業與安全局（BIS）發佈的《人工智能擴散框架》68頁細則的一部分。「最終規則」於當日生效，也給出了120天時間讓大眾提出意見。

這個方案將全球國家分為三個等級進行AI出口管製，第一級包括美國及18個關鍵盟友夥伴：澳州、日本和荷蘭；中國和俄羅斯被列為第二級，被禁止購買AI芯片；第三級國家的設置目的其實是，美國在之前的管製政策上更進一步，阻止中國透過第三國，比如中東、新加坡等國家地區的潛在GPU賣家獲得芯片。

這意味著向中國出口高端AI芯片和閉源AI大模型幾乎被全面禁止。

「最終規則」頒布後，遭到多家美國科技巨頭的集體反對。以英偉達為首的芯片商，以甲骨文為首的雲計算廠商，以微軟、Meta為代表的華爾街七巨頭，遊戲影片廠商以及模型公司們，都通過不同方式表達了與新規的批評。

反對者的意見統一，認為新規過於嚴格，會適得其反，很可能對美國的技術領導地位帶來重大損害，同時讓其他地區的生意被中國芯片公司和AI公司們搶走。

英偉達是IFR「最終規則」最主要反對者，主要源於其可能會進一步限制英偉達AI芯片的銷售，進而對英偉達業績帶來負面影響。

「新規定試圖操縱市場結果、扼殺競爭，這可能會浪費美國來之不易的技術優勢。」英偉達負責政府事務的副總裁Ned Finkle週一上午在一篇博客文章中表示。

他還表示，「新規將在全球範圍內控制技術，包括已經廣泛應用於主流遊戲PC和消費硬件的技術。」他試圖用長文敦促促拜登政府不要在特朗普政府接任前推出這項政策。

甲骨文執行副總裁Ken Glueck（肯·格盧基）在「最終規則」出爐之前，就提早一篇博文中批評了它，稱其破壞了美國在雲計算、芯片和人工智能領域的領導地位，而並不能如願解決問題。這是因為「最終規則」首次對所有全球商業雲計算做出了全面監管，在要求之下，美國及盟友的雲廠商不能在中國等”禁運國家”建立數據中心，而且他們在海外佈局時還需遵循嚴格的AI算力規定。

業界分析人士指出，大量GPU是全球公共雲服務的常見組成部分，IFR的製定出於對所謂「轉移」或「聚合」的擔憂。但甲骨文駁斥了對GPU分流的擔心，其認為部署大規模GPU的數據中心根本無法隱藏，「這些系統耗電量巨大，在火星上都能看到。」

Ken Glueck（肯·格盧基）在博客中批評「最終規則」可能成為美國科技行業歷史上最具破壞性的政策之一，「美國國會此前價值2800億美元《芯片法案》的成果正在付諸東流，這一規則（IFR）將使美國公司的全球芯片市場萎縮80%，拱手讓給中國的競爭對手。」甲骨文稱「最終規則」冗長繁瑣，將帶來巨額合規成本，「會從流程上根本改變全球數據中心部署的經濟性。」

拱手讓人一詞在「最終規則」反對者口中被反復提及。美國半導體行業協會發佈聲明稱對最終規則「深感失望」。這一由英偉達、英特爾、AMD、三星、台積電、Arm、ASML等芯片設計、製造、供應、銷售各環節的企業組成的組織，認為它沒有徵集「任何來自行業的有效意見」，很可能將「戰略市場拱手讓給競爭對手，從而對美國經濟和半導體及人工智能領域的全球競爭力造成意想不到的持久損害。」

與這些反對相比，OpenAI成了比較獨特的風景線，它在當天公佈了一份「AI經濟藍圖」報告，對幫助美國在人工智能創新領域保持全球領導地位表忠心。藍圖報告詳細闡述了美國如何最大化AI的利益、如何增強國家安全並推動經濟增長，但它也呼籲美國政府放鬆對AI企業的管製，為AI發展開綠燈，還呼籲加大在芯片、數據、能源和人才的投入，要靠自由市場推動創新。