全國人大代表姚勁波：讓AI成為勞動者能力新支撐丨預見未來·對話企業家

封面新聞記者 付文超

全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波迎來履職第八年。今年，他圍繞民生服務領域提交多份書面建議，聚焦全民AI素養培育、家政更好服務“一老一小”、激活改善性住房消費升級等議題。其中，搶抓全民AI素養培育關鍵期、促進高質量充分就業的建議，成為其重點關注方向之一。

當前，隨著人工智能技術加速演進，特別是問答式AI向代理式AI持續迭代，智能工具正在深刻重塑崗位分工與用工結構，勞動者技能更新週期顯著縮短。姚勁波表示,提升全民AI素養，不僅是技術普及，更是穩就業、促轉型的重要抓手。

趨勢變化已經在生活服務業與就業市場中逐步顯現。58同城發佈的《2025生活服務業趨勢洞察》顯示，人工智能正從效率工具演進為行業的“數字骨架”，推動生活服務業由傳統勞動密集型向“智能協作型”升級。目前平台已湧現近50類人機協作新崗位與40種智能新服務，一線從業者對AI的接受度達到90.8%，但能力不足仍是智能化落地的主要瓶頸。與此同時，87%的職業院校學生已使用過AI工具，但在深度應用與場景化能力上仍存在差距。

姚勁波認為，AI素養正成為新的就業分水嶺。要把技術變革帶來的壓力轉化為能力升級的機遇，需要從國家層面構建普惠、持續的AI學習與轉型體系。

為此，他建議在全國範圍內實施“全民AI技能與素養提升行動”，將其納入數字中國建設、就業優先戰略和教育現代化整體佈局，推動形成人人能用、會用、善用、安全用AI的社會基礎能力體系，把AI素養提升作為穩就業、促創業、擴收入的重要支撐。

圍繞行動落地，姚勁波提出，打造“AI+就業”服務生態，促進供需高效匹配。建議強化政策協同與投入保障，建立跨部門協調機制，設立國家AI人才培養專項基金；同時由人社部門牽頭聯合高校、研究機構及招聘平台建設就業監測體系，在重點產業集聚區試點失業風險預警機制，為勞動者轉型提供數據支撐。

以就業需求為導向創新職業技能培育模式。落實產教融合改革方向，推動企業、平台與院校共建產業學院與實訓基地，推廣“崗位需求—技能培訓—評價認證—就業服務”一體化模式；支援企業開展AI在崗培訓，將相關培訓納入穩崗返還與技能補貼支援範圍，並完善終身職業技能培訓與認證體系。

鼓勵人力資源服務平台提升匹配效能。支援開發招聘與測評專用AI模型，推動智能人崗匹配及數字化用工管理貫通“選、用、育、留”全流程，並在算力、資金和政策環境上給予必要支援。

“當AI從‘可選工具’變成‘基礎能力’，就業才有韌勁，未來才有後勁。”姚勁波表示，推動全民AI素養提升，本質是把技術紅利轉化為能力紅利，讓勞動者跟得上崗位變化、企業找得到合適人才，也讓就業結構更加穩定與可持續。

他認為，在產業智能化持續深入的背景下，通過更系統的政策設計與更持續的技術賦能協同發力，當“人人會用AI”從願景變成現實，我們就真正把技術進步的“變量”，變成了高質量發展的“增量”，為高質量充分就業注入長期動能。