中央財經大學陳端：城市更新為基，數智賦能為翼 文體旅深度融合引領智能經濟新形態
封面新聞記者 吳雨佳
今年兩會期間， “培育壯大新型消費”、“發展智能經濟新形態”等成為高頻熱詞。政府工作報告明確提出，“統籌促消費和擴投資，拓展內需增長新空間”，“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，加快培育消費新增長點”，“釋放文旅、賽事、康養等領域消費潛力”，“培育智能原生新業態新模式”。
3月11日，中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端在接受採訪時表示，這為我們深刻理解當前擴大內需的戰略支點、把握產業升級的核心動能提供了明確的政策指引，如何將政策精神轉化為發展實效，成為各界共同關注的焦點。
陳端認為，作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，消費的基礎性作用日益凸顯。然而，激活內需不能僅靠傳統路徑，必須依託科技創新和產業融合，創造新供給、引領新需求。在此背景下，文化、體育、旅遊的深度融合，正借助數智科技的強大賦能，催生出前所未有的消費新場景與新業態。更為重要的是，這一融合創新進程恰逢我國城市更新行動全面深化的歷史性窗口期。將文體旅的數智化創新深度嵌入城市更新的宏大敘事，不僅能直接創造高品質供給、激發潛在需求，更能牽引一系列場景科技硬創新與商業模式軟創新，形成“空間更新-場景營造-產業孵化-資本協同-數據增值”的現代產業體系，為城市發展注入持久活力，也為經濟高質量發展開闢出廣闊的新藍海。
從“基建增量”到“場景增值”
城市更新為文體旅融合提供歷史新機遇
陳端表示，傳統以土地財政為支撐的城市化模式已面臨瓶頸，以 “場景運營”和“存量煥新” 為導向的城市更新模式正取代“基建驅動”成為主流。城市更新不僅是物理空間的改造，更是產業、功能、文化與治理模式的系統性重生，這恰好為文體旅新消費場景提供了最豐沃的試驗田和最直接的物理載體。城市更新釋放的存量空間——老舊廠房、歷史街區、閑置商業體成為可以植入“文化芯”與“智能腦”的寶貴場景資源，而城市運營的核心標的也從鋼筋水泥的建築空間轉向文化體驗與數據流量。
正如今年兩會精神所指引的，培育新型消費需要與區域發展、城市功能提升緊密結合。老舊廠房、歷史街區、閑置商業體乃至橋下空間，可以改造為融合小型劇場、體育攀岩、數字藝術展的“微型文化綜合體”，或在傳統商圈中植入沉浸式非遺工坊與都市輕運動公園，都是將抽像的文化、體育資源轉化為可消費、可參與、可傳播的具體場景。這種融合，順應了消費從“物質滿足”向“精神愉悅”與“身心參與”升級的內在趨勢，是創造新供給、激活新需求的必然路徑，也成為吸引人流、激活消費的“城市微客廳”。
數智技術正打破文化、體育、旅遊產業間的傳統壁壘，開闢出價值增長的新藍海，其內生邏輯在於以人為本的體驗重構。數智技術從兩個層面重塑消費生態：一是對傳統體驗的極致深化與時空延展，例如借助VR/AR技術，觀眾可以在體育場館以球星視角沉浸觀賽；二是創造前所未有的全新物種與場景。例如智能穿戴設備與運動大數據結合，使一場馬拉松成為個人健康管理的里程碑事件。這些創新，可以讓智能經濟在消費領域找到最鮮活生動的落地場景，將技術能力轉化為可感可知的消費產品與服務。
而文體旅產業上下遊關聯度高、帶動性強、市場效應感知直接，其融合創新本質是以“滿足人民對美好生活的嚮往”為原點，對城市空間進行價值再發現、功能再定義、體驗再設計的過程。都市運動公園、數字藝術廣場等新業態，既是消費場景，也是產業孵化的“苗圃”，推動從“土地財政”到“場景運營”的城市發展邏輯轉換。規劃前置、高標準設計融合性消費空間，應成為城市更新項目的“標配”。這不僅能直接帶動投資、更新城市面貌，更能為後續的產業孵化與消費引爆奠定堅實的物理基礎，讓存量空間與新興動能產生深度共振與交互支撐。
體系構建與資本協同
打造現代產業體系閉環
陳端指出文體旅深度融合帶來的業態創新，是一場產業生態的系統性重構。在智能經濟時代，要將上述藍圖轉化為現實生產力，必須進行系統性的頂層設計和路徑優化，核心在於依託城市更新的戰略底盤，構建一個“場景創新驅動產業孵化、資本賦能加速產業放大、數據反饋優化場景迭代”的良性循環現代化產業體系。這需要政府、企業、資本、智庫多方協同，打好“組合拳”。這個涵蓋空間載體、場景內容、技術企業、資本支援和數據資產的系統工程，可概括為“四輪驅動”的良性發展鏈條。
第一輪驅動：城市更新提供戰略底盤與空間載體。 城市更新行動應超越物理改造，明確將培育新型消費場景作為核心目標之一。在規劃層面，需前瞻性設計，在舊改片區、工業遺存、傳統商圈中，主動預留和打造適合微型文化綜合體、數字藝術中心、都市運動基地、主題式精品酒店等新業態落地的空間。政策層面，可通過功能混合利用、租金補貼、審批流程優化等“政策工具包”，降低新業態的進入成本和運營風險。讓城市更新的每一寸土地，都成為孕育消費新場景的“沃土”，實現存量空間價值與新興消費動能的共振。
第二輪驅動：場景創新拉動軟硬件產業孵化。 上述新場景的建設和持續運營，會產生龐大且持續的需求，圍繞城市更新項目打造一個龐大的“場景科技”特色產業集群。這包括：用於營造沉浸感的多媒體投影、LED屏幕、空間音頻系統；用於實現交互的傳感器、智能穿戴設備、動作捕捉系統；用於內容創作的引擎軟件、三維建模、虛擬製片工具；用於智慧管理的物聯網平台、大數據分析系統、數字票務系統；以及環保新材料、模塊化建築等。這些需求將吸引和催生一大批專注於細分領域的“專精特新”科技企業。一個成功的沉浸式演藝項目，就可能帶動本地一家視覺特效公司、一個音響設計團隊和一批數字內容創作者的發展。場景，成為了最好的產業孵化器和試煉場。
第三輪驅動：構建多層次投融資體系與結構化資本運作。 產業的規模化發展離不開資本的協同，構建“政府產業基金引導、市場化風險投資接力、上市公司資本運作主導”的多層次投融資體系，是推動新場景新消費與新供給新產業有機銜接的關鍵。政府基金重在早期引導和基礎設施投資，營造產業生態，發揮“四兩撥千斤”作用，早期介入，分擔風險，吸引社會資本跟進；市場化風險投資參與，鼓勵VC/PE機構關注場景科技、數字內容、新消費品牌等領域，以其專業化能力和市場化機制捕捉高成長性創新企業；上市公司利用其信用平台在城市更新進程中發揮資本運作核心作用，引導本地及全國範圍內符合條件的上市公司（如文旅、科技、傳媒、建築類），將文體旅新消費場景及其支撐技術視為重要的新增長極。
第四輪驅動，是數據資產沉澱與模式迭代。 在整個生態鏈運行中，應合規沉澱用戶行為數據與產業運營數據。未來，基於這些數據要素進行深度挖掘，可實現消費趨勢預測、場景體驗優化、商業模式迭代和投資決策的科學化，最終形成“空間更新-場景試驗-數據反饋-產品迭代-吸引更多消費與投資”的增強回路，完成從物理改造到數字智能的閉環，真正實現從“土地財政”到“場景運營”的城市發展邏輯轉換。
風險識別與對衝
構築“智能經濟新形態”的韌性發展底座
陳端認為應將數智化文體旅融合嵌入城市更新、並依託多層次投融資體系推動產業放大，是一個涉及技術、市場、治理與文化的複雜系統工程。唯有以系統思維前瞻識別風險，以協同機制構建對衝方案，方能確保這一“智能經濟新形態”行穩致遠，真正成為高質量發展的新引擎。
談及風險管理，陳端指出相關風險並非孤立存在，而是貫穿於“場景營造-企業孵化-資本放大-生態整合”的全鏈條，並相互交織、放大，構成了我們必須穿越的“風險矩陣”。
陳端坦言，應對上述複雜風險，單靠任何一方都力有不逮，必須構建一個由政府引導、市場主導、智庫支撐的“三位一體”風險協同對衝機制，將風險管理從被動應對轉向主動設計和全程嵌入。
陳端總結道，“以數智科技驅動文體旅深度融合，並深度嵌入城市更新進程，是一場深刻的供給側改革與需求側升級的協同共進。它不僅是落實兩會關於擴大內需、發展新質生產力部署的具體行動，更是探索一條以消費升級驅動產業升級、以產業升級支撐城市更新的中國特色城市高質量發展新路。它要求我們將政策的力度、科技的溫度、資本的效度與市場的深度有機結合，倒逼政府、企業、資本、智庫打造合力，以系統思維進行頂層設計，以創新勇氣推動實踐探索，最終將我國超大規模市場優勢、豐富的文化體育旅遊資源、領先的數字技術能力和龐大的存量空間資產，轉化為可持續的經濟增長動力和人民群眾實實在在的獲得感、幸福感。”
