全國人大代表趙皖平：錨定供應鏈價值躍遷 數實融合激活產業動能

轉自：21世紀經濟報導

南方財經兩會報導組 唐唯珂

我國跨境電商的蓬勃發展，為我國產業鏈、供應鏈的轉型升級創造了新的契機，其探索推出的“全託管”“半託管”等創新模式，讓廣大產業帶工廠首次從幕後走向台前。

2026年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平接受了21世紀經濟報導記者採訪。

作為長期深耕農業與產業發展領域的全國人大代表，趙皖平近年來持續關注傳統產業轉型升級與外貿高質量發展等議題。

在他看來，當前我國傳統產業正處於供應鏈價值躍遷的關鍵窗口期，數實融合與跨境電商新業態，正是破解產業發展痛點、激活增長新動能的核心抓手。

結合長期一線的產業調研成果，趙皖平系統梳理了我國製造業與外貿發展的階段性特徵。他指出，目前行業正面臨從“規模擴張”向“質效提升”的深層轉型。

基於此，他提出三點針對性建議，旨在為傳統產業提質升級、中國製造拓展全球市場提供更加務實且具備可操作性的實踐路徑。

供應鏈轉型機遇期

趙皖平指出，2025年我國經濟頂壓前行、向新向優發展，現代化產業體系建設持續推進，傳統產業仍是我國產業體系的基本盤，持續發揮著經濟發展“壓艙石”作用。

據國家統計局數據，我國第二產業2025年前三季度增加值同比增長4.9%，累計貢獻了前三季度GDP的35.9%，築牢了實體經濟發展的核心根基。

截至2023年，我國已累計發展出1100多個產業帶。趙皖平指出，部分大型產業帶商家、工廠數量超5000家，即便是一些中小型產業帶，其相關市場主體也能達到兩三千家的規模，這種規模優勢不可替代。

聚焦國內，趙皖平關注到，國內供應鏈的規模化發展已接近產業邊際，發展過程中累積的問題和弊病也在逐步顯現。

如產品同質化加劇價格競爭，品牌化不足導致創新乏力等等，正成為製約產業高質量發展的核心堵點。

“當前我國消費群體正經曆代際轉換陣痛，多元化需求、個性消費層出不窮，傳統的產能優勢、代工模式已不能匹配當前快速變化的消費趨勢，前端商家與後端工廠的產品能力、製造能力以及產業體系急需重塑。”他向記者表示。

尤其值得關注的是，當前國際地緣政治與關稅政策持續變化，新一輪技術革命加速到來，經貿增長面臨全新挑戰與機遇，傳統產業帶迎來供應鏈價值躍遷的關鍵窗口期。

數字技術與實體經濟的深度融合，正在重塑產業鏈與供應鏈運行方式。

趙皖平認為，新型電商、跨境電商等商業模式的出現，大幅縮短了供需鏈條，極大提升了市場效率，為上下遊供應鏈發展帶來了全新機遇。

他觀察到，數字化能力的下沉正在產生深遠影響。以拚多多為代表的新型電商平台為例，通過“西進”戰略、快遞入村等舉措，將數字供應鏈能力延伸至偏遠地區，打通了城鄉雙向流通通道，為縣域產業帶融入數字體系創造了更廣闊的條件。

他指出，這種深度下沉不僅解決了偏遠地區的物流痛點，更通過數據賦能，讓原本處於末端的生產要素能夠快速響應市場需求。

在國家戰略層面，跨境電商的定位也進一步明晰。“十五五”規劃建議明確提出，要堅持高質量發展，引領發展新質生產力，支援跨境電商新業態發展。

在此背景下，趙皖平指出，發揮新型電商、跨境電商等新業態的數字技術能力，聚焦供應鏈高質量發展，是促進產業提質升級、推動產業實現價值躍遷的有效方式。

產業帶商家與電商平台等新型市場主體進行深度數實融合，將有利於借助數字技術推動供應鏈實現產品升級、技術迭代、品牌轉型。

趙皖平指出，當前中國電商依託超大規模市場形成的高效率與模式創新能力，在部分領域具有領先優勢。以拚多多跨境電商為代表的國內平台，正在將中國的模式和標準拓展至海外，並在實踐中不斷反哺國內供應鏈，促進了業務的迭代升級。

這種“反哺”效應是供應鏈進化的重要動力。他認為，這種基於全球視野的數字能力，能夠提高整體抗風險能力。

推動數字經濟與實體經濟的深度融合，不僅是我國重塑產業鏈供應鏈韌性、應對外部環境挑戰的關鍵舉措，更是增強我國應對外部挑戰能力的戰略支撐。

三措並舉拓新局

基於對產業現狀的深度調研，趙皖平從深化數實融合、壯大跨境電商、升級新質供給三大維度提出具體建議，為傳統產業轉型升級提供了清晰的落地路徑。

首先是全面深化數實融合，助力產業鏈、供應鏈價值提升。

他指出，我國製造產業多年的大規模建設，帶來了配套供應鏈體系的爆炸式發展，奠定了我國產業鏈在全球競爭中不可取代的基石地位。

傳統優勢製造產業的數字化轉型，不僅能提升供應鏈的智能化水平與協同效率，更能增強產業鏈應對外部衝擊的靈活性與穩定性。以深圳數碼為例，一款車載鏡頭單個配件的供應商達上百個，整體產品上下遊供應商可達上千個。

他認為，為實現我國產業鏈、供應鏈高質量發展，應依託大數據、物聯網、人工智能等數字技術，聯動直面消費前端的電商平台生態，實現信息流、物流、資金流的高效協同。

特別是當數字化能力全面滲透供應鏈各環節，便能以新質商家為紐帶、產品創新為抓手，帶動上下遊實現“累進式創新”，從而優化結構並改善利潤。

二是大力鼓勵跨境電商揚帆出海，推動中國製造走向全球市場。

趙皖平指出，中國電商曆經二十餘年發展，社交電商、直播電商等新型平台已成為帶動產業新質發展的強勁引擎，跨境電商則仍處於高速發展的開創階段。

近十年來，我國跨境電商進出口增速持續高於貿易整體增速，占貿易總額比重不斷提升，正在成為拉動外貿增長的核心新動能。

趙皖平提到，以拚多多旗下跨境電商平台為例，自2022年成立以來，三年內覆蓋到全球90多個國家和地區，並在全世界大部分國家都具有不錯的市場規模。依託中國完善的供應鏈體系，平台以長期發展為導向，在不同市場探索可持續運營模式。

他認為，我國跨境電商的蓬勃發展，為我國產業鏈、供應鏈的轉型升級創造了新的契機，其探索推出的“全託管”“半託管”等創新模式，讓廣大產業帶工廠首次從幕後走向台前。

相較於傳統外貿接單模式，代工工廠得以直連全球消費者，可根據不同市場的需求進行產品創新、探索品牌運營，帶動產業增量，推動供應鏈高質量發展。

三是加速電商平台“新質供給”升級，助力產業帶品牌化發展。

商務部數據顯示，“十四五”以來，我國數字消費整體規模超23.8萬億元，連續13年位居全球最大網絡零售市場，數字消費引領作用持續凸顯。

他建議，鼓勵電商平台發揮數字化優勢，輔助產業帶加快培育一批“新質商家”，使其在生產能力之外，具備產品、技術與營銷能力，匹配多元化市場需求，發揮排頭兵作用，帶動產業帶中小商家完成新質轉型，從而推動產業帶走向品牌化、高質量發展。

目前，這一發展路徑已在大量實踐中得到有效驗證，以浙江義烏小商品產業帶為例，電商平台通過數據優勢為商家篩選爆款潛質產品，助力商家完成產品創新。

當地商家針對微波爐加熱蓋、按壓式冰格等小商品完成研發升級後，很多單品利潤實現多倍增長，充分驗證了新質供給升級的實踐價值。（實習生彭雅雯對本文亦有貢獻）