四川加強頭部企業培育，對符合條件的領軍型企業給予最高500萬元激勵｜省商務廳在線解讀⑤

封面新聞記者 易弋力

近日，四川省人民政府辦公廳印發《關於進一步促進服務業創新突破的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），《實施意見》對 “十五五” 時期構建優質高效服務業新體系作出部署，明確到2030年力爭全省服務業增加值達到5萬億元，加快建設服務經濟強省。

為了讓廣大網友深入瞭解《實施意見》的有關內容，3月13日，四川省商務廳服務業處處長龍濤做客省政府網站“在線訪談”欄目，解讀文件並與廣大網友進行交流。

《實施意見》對服務業集聚區等載體項目進行支援。這項政策設計是基於怎樣的考慮？哪些類型的企業可以申請最高2500萬元的集聚區獎勵資金？

龍濤表示，服務業平台載體和產業項目投資，是服務業創新突破的兩大支撐。當前，已培育入庫省級服務業集聚區（培育區）97個，其中千億級7個、百億級25個。去年，我們擇優支援15個集聚區（培育區），每個集聚區給予最高2300萬元資金支援。89個企業的95個項目獲得資金支援，建設週期投資達60億元以上。15個集聚區（培育區）所在的縣（市、區）服務業增加值平均增速6.6%，高於全省0.5個百分點。通過亮目標、曬項目、促發展，凝聚政企同心、上下同欲的強大合力，以項目建設之“進”支撐服務業發展之“穩”。

“服務業發展市場機會多、潛力大，需要政策有效引導，在實現自身發展的同時，為生產生活帶來更好服務。”龍濤稱，下一步，我們將把投資於物與投資於人更好結合起來，綜合考慮縣域資源稟賦、產業基礎等情況實際，梯次培育、差異化扶持，引導集聚區加快落地一批服務業“四新”（新技術創新應用、新業態新模式培育、新場景開發）項目，形成內容豐富、品質優良、市場繁榮的服務業新供給矩陣，有效帶動本行業本領域提質增效和轉型升級。與此同時，我們還將實施服務業“百千項目”引領支撐工程，支援服務業智改數轉項目建設。統籌抓好服務業106個年度省級重大項目，推動更多牽引性標誌性項目納入國家“兩重”“兩新”及地方政府專項債支援。歡迎廣大企業家朋友積極向縣（市、區）申報，通過競爭獲得項目補助資金。

《實施意見》在“營造創新發展的優質生態”中，專門提出“分層培育經營主體”。具體有哪些政策措施？

龍濤表示，經營主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。2025年，全省服務業市場主體842.3萬戶，占全部市場主體88.5%；規上重點服務業企業營收增長12.5%，高於全國2.7個百分點。《實施意見》針對小達規、規做大、大做強等不同類型市場主體特性需求，量身定製梯次培育政策體系。

一是實施“轉企升規”激勵。對新增達限達規的商貿和服務業企業，給予最高一次性4萬元激勵。近些年，省政府實施“轉企升規”專項攻堅行動，每年新增限上規上商貿服務業企業超過6000戶。

二是加快“三新”企業孵化。對以新產業、新業態、新模式生產經營的“三新”企業，給予最高400萬元激勵。鼓勵在川大型央企、大院大所大學剝離專業服務部門，成立市場化運營的法人機構。

三是加強頭部企業培育。對首次入圍中國服務業企業500強、中國服務業民企100強、四川服務業民企50強的領軍型企業，給予最高500萬元激勵。去年12家川企躋身中國服務業企業500強，平均營收超過1000億元，為2020年的4.2倍。

“此外，我省在鞏固經濟回升向好的接續性政策體系中，還有商貿企業增長激勵、傳統服務業轉型激勵、大個體達限激勵等階段性政策，請廣大市場主體密切關注。”龍濤表示。