立法會:商務及經濟發展局局長就《2024年撥款條例草案》恢復二讀辯論致辭全文

以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日(五月八日)在立法會會議就《2024年撥款條例草案》恢復二讀辯論的致辭全文︰
 
主席︰
 
首先,很多謝各位議員有關商務及經濟發展局(商經局)的寶貴意見。我會就各位議員較關注的幾個範疇作重點回應:
 
國際貿易中心
 
本屆政府於過去大半年,先後與土耳其和巴林簽訂投資協定,香港至今已與33個經濟體簽訂了24份投資協定。另外,我們已簽訂八份自由貿易協定(自貿協定),涉及20個經濟體。我們會繼續積極推展這方面的工作,包括與秘魯進行自貿協定談判,以及與沙特阿拉伯及孟加拉國進行投資協定談判。
 
鑑於「一帶一路」沿線國家的經濟發展潛力巨大,財政司司長在二零二四至二五年度《財政預算案》中宣布,特區政府計劃在利雅得及吉隆坡設立香港駐海外經濟貿易辦事處,我們正密鑼緊鼓跟進計劃細節。投資推廣署亦會在二○二四至二五年度內在埃及首都開羅及土耳其第三大城市伊茲密爾開設顧問辦事處,將中東及北非等高潛力市場的資金和企業「引進來」。此外,香港貿易發展局(貿發局)在二○二四至二五年度內會在孟加拉國首都達卡和柬埔寨首都金邊開設顧問辦事處,以加強在新興國家的貿易推廣。
 
為建構香港成為跨國供應鏈管理中心,商經局、投資推廣署和「香港隊」的機構已積極展開相關工作,以訂立具體工作目標和計劃。我們已要求投資推廣署加強接觸內地生產企業、並研究有關企業打算落戶香港時所面對的痛點及其服務需求,以便與「香港隊」的機構探討可如何更適切地向它們提供協助。
 
香港與《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)成員的貿易關係非常緊密,商品貿易總額在二○二三年佔香港整體商品貿易總額約七成。我們正繼續利用不同平台及場合進行游說,凝聚共識,期望盡早加入RCEP。
 
知識產權貿易中心
 
研發、創新和創意的成果均需要相應的知識產權法律保護,管理知識產權的專業服務的需求亦因而會大幅增加,在各有關專業服務界別創造更多商機和優質就業機會,例如知識產權法律、調解和仲裁、會計、金融、估值、管理、諮詢、代理等。為了持續壯大人才庫,知識產權署會在本屆政府任期內向5 000名不同行業人員提供知識產權培訓。我們亦會通過籌劃設立本地專利代理服務的規管安排及籌建技術與創新支持中心等措施,培育知識產權管理及專利人才,提升服務質素,進一步推動行業發展。知識產權署亦會繼續提升其原授專利審查人員的能力,爭取在二○三○年自主進行專利實質審查。
 
「中小企融資擔保計劃」
 
中小企業對香港經濟發展非常重要,政府一直因應經濟情況及業界需要,支援本港中小企業。在過去數年,政府透過「中小企融資擔保計劃」協助中小企業取得商業貸款,應對資金周轉問題,減輕了疫情對中小企業的衝擊。政府在今年《財政預算案》中宣布,將計劃下八成及九成擔保產品的申請期延長兩年至二○二六年三月底,以幫助更多符合資格和有資金需要的中小企業。政府在計劃下提供的信貸保證總承擔額將增加100億元,即由現時的2,800億元增至2,900億元。
 
「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)
 
為加強支援中小企業提升競爭力和發展更多樣化市場,在今年《財政預算案》亦宣布向「BUD專項基金」注資五億元,以維持基金的運作,並增設「電商易」資助中小企業在內地推行電子商貿項目。
 
內銷

貿發局會加強「GoGBA一站式平台」的服務,為有意進軍粵港澳大灣區(大灣區)的香港企業提供更全面的支援以開拓內銷市場。貿發局亦已在大灣區全部九個內地城市設立「GoGBA港商服務站」,並會於今年第二季在福田再增設一個服務站。
 
烈酒酒稅
 
有議員關注香港作為區內葡萄酒貿易樞紐,會否考慮減免烈酒酒稅,促進相關行業發展。我們就此諮詢了相關政策局的意見。政府在制訂任何收入措施時,會考慮相關政策需要、各方面的意見、香港的經濟情況、公共財政負擔、公眾健康,以及社會各階層的需要等。現時酒精濃度超過30%的酒類所徵收的稅率為其價值100%。從價稅制簡單和公平,亦能體現能者多付的原則。政府未有計劃取消或放寬烈酒酒稅。
 
推動第五代流動通訊技術(5G)發展

為加強本港5G流動網絡覆蓋及配合未來更先進的流動通訊技術的發展,政府會盡快落實《電訊條例》修訂並制定指引以確保新建及重建樓宇留有足夠空間裝設流動通訊設施。另外,政府會透過資助加強鄉郊流動網絡基建,以及主動協調提升大型活動場地的5G容量。政府亦將於今年第四季提供合共510兆赫頻譜作公共流動通訊服務之用,投得這些無線電頻譜的流動網絡商將可受惠於按二零二三至二四年度《財政預算案》建議而落實並於今年一月生效的《2024年稅務(修訂)(關於頻譜使用費的稅項扣除)條例》,有關的頻譜使用費可獲全額稅務扣除,鼓勵流動網絡商加強投資流動通訊基建。
 
結語
 
主席,我謹此陳辭,懇請各位議員支持《2024年撥款條例草案》。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)