立法會二十題：多功能智慧燈柱

​以下是今日（五月八日）在立法會會議上陳月明議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆：
 
問題：

政府於《2017年施政報告》中提出在選定的市區地點進行「多功能智慧燈柱」試驗計劃（該計劃），該計劃已於去年十二月完成在選定地點安裝超過400支附設智能裝置的多功能智慧燈柱（智慧燈柱）。就此，政府可否告知本會：
 
（一）智慧燈柱內不同智能裝置的安裝成本分別為何；鑑於有意見指出，大多數智慧燈柱僅有無線射頻識別標籤及地理二維碼標籤，其所配備的智能裝置並不完整，政府會否考慮為該等智慧燈柱配備更多智能裝置；
 
（二）鑑於有意見認為，多個地區密集地安裝了智慧燈柱，並出現在同一街道上安裝數十支智慧燈柱的情況，有關安排的理據為何；
 
（三）有否評估該計劃的成效，以及會否就該計劃向本會作出報告；
 
（四）鑑於《2023年施政報告》提出加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，政府會否在鄉郊流動網絡信號較差的地區試行以智慧燈柱作為第五代（5G）無線電基站，以改善該等地區的流動通訊服務；及
 
（五）鑑於政府就2024-2025財政年度開支預算回覆本會議員的問題時表示，在新發展區將採用智慧燈柱作為標準基礎設施，政府會否大規模地把已安裝的傳統燈柱更換為智慧燈柱；如會，有關支出為何？

答覆：
 
主席：

多功能智慧燈柱試驗計劃（試驗計劃）於二○一九年開始在全港人流車流較多的地點（包括中環和金鐘、灣仔、油尖旺、觀塘和啟德發展區、九龍城區及西貢區）安裝超過400支多功能智慧燈柱，以提供智慧公共照明服務，同時協助相關決策局／部門（局／部門）透過智能裝置收集不同類別的城市數據，並配合5G流動通訊服務的發展。試驗計劃已於二○二三年十二月完成。

就陳月明議員的提問，經諮詢商務及經濟發展局及路政署後，現綜合回覆如下：

（一）及（二）智慧燈柱為建設智慧城市的基礎設施，讓各局／部門可按其運作需要，在合適地點安裝相關智能裝置和應用，以協助其推行城市管理工作。燈柱的距離主要是根據相關技術標準包括行人流量而釐定。至於智慧燈柱所配備的智慧裝置，則視乎不同局／部門所需收集或發放的實時城市數據而定。由於不同智能裝置的具體功能及覆蓋範圍各有不同，有關部門會按實際情況，在同一街道上不同位置的智慧燈柱配備不同的智慧裝置，以達到最佳效果和收集所需數值，供相關局／部門分析及參考。平均而言，每支智慧燈柱連智能裝置的成本約14萬元。

（三）及（五）試驗計劃已於二○二三年十二月完成。我們曾分別在二○二三年四月二十五日的立法會發展智慧城市事宜小組委員會會議上以及二○二四年四月八日資訊科技及廣播事務委員會的文件，匯報試驗計劃的初步成效及未來路向。推行試驗計劃的經驗顯示智慧燈柱適合安裝智能裝置，有助收集地區的實時城市數據。流動網絡營辦商亦表示希望在智慧燈柱上安裝更多的基站，以促進5G網絡建設。此外，社會各界及市民大眾對繼續安裝智慧燈柱和智能裝置均普遍持正面的意見，並建議政府應在智慧燈柱上安裝更多智能裝置，以配合智慧城市的需要。

為進一步推動香港智慧城市發展，日後在規劃中或建設中的新發展區將採用智慧燈柱作為標準基礎設施，便利各局／部門按運作需要安裝合適的智能裝置和應用，以加強城市管理及開發創新服務。至於已發展地區，按試驗計劃的經驗，我們認為大規模更換現有的傳統燈柱並不符合成本效益，技術及工程上亦不一定可行。較可取的做法是因應個別部門的運作或服務需求，並在切實可行的情況下，選擇合適的地點把現有傳統燈柱更換為智慧燈柱。

（四）為加強鄉郊及偏遠地區的流動網絡覆蓋，行政長官於二○二三年《施政報告》提出，將積極主動協調流動網絡營辦商（流動網絡商），並研究透過資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，以改善這些地區的流動通訊網絡覆蓋及容量，提升居民的生活質素和保障郊遊人士的安全。通訊事務管理局辦公室（通訊辦）正就計劃進行前期的籌備工作，包括擬定流動網絡商參與計劃的資格、擬覆蓋的區域及範圍、建設流動網絡設施的數量、執行時間表、資助的方法及金額等。通訊辦會在二○二四年下半年進行業界諮詢，以敲定落實計劃的具體安排。

就智慧燈柱作為第五代無線電基站方面，政府已設立機制，於不同地區設置的多功能智慧燈柱預留空間及承載能力供流動網絡商安裝基站，以更廣泛地擴大5G網絡覆蓋。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）