立法會：房屋局局長就《2024年撥款條例草案》恢復二讀辯論致辭全文
以下是房屋局局長何永賢今日（五月八日）在立法會會議上就《2024年撥款條例草案》恢復二讀辯論的致辭全文：
主席：
首先，我感謝各位議員在《撥款條例草案》辯論期間就房屋方面提出的意見，我現作扼要回應。
感謝很多議員對撤銷住宅物業需求管理措施的支持。我們留意到在宣布「撤辣」之後，市場反應正面。例如今年四月份送交土地註冊處註冊的住宅樓宇買賣合約接近8 600宗，比三月份的約4 000宗按月上升近1.2倍，比二○二三年四月份起按年亦上升超過八成，顯示整體交投活躍，成交量亦在撤銷有關措施後明顯上升，反映「撤辣」有效地達到增強市場信心的目的。樓價方面的情況平穩，有人擔心「撤辣」措施會否再次令炒風再起，我們會保持警覺密切監察住宅物業市場情況，因時制宜，動態地採取適當措施回應市場變化。
不少議員就政府工程的建築技術提升及加快流程提出了一些意見。公營房屋方面，香港房屋委員會（房委會）正透過提量、提速、提效、提質的多種措施，以期盡快推進建築工程，提升生產力和加快建屋時間——例如在政府進行「造地」的同時，我們會同步進行測量、探土、樹木／交通／環境評估及屋宇設計、布局等前期籌劃工作，並在合適項目採用「組裝合成」建築法、「設計及建造」採購模式，及以分階段建屋及交付給住戶。在「公屋提前上樓計劃」下，首批二千多個單位的工程已經完成，在完成了驗樓過程和獲發「入伙紙」後，已經由五月初開始陸續安排居民入伙。
加快建造公營房屋以外，我們其中一個重要工作是幫助正住在不適切居所的家庭盡快脫離困境。政府會繼續推動過渡性房屋及「簡約公屋」項目，為有需要的人士提供短期居所。截至二○二四年三月底，過渡性房屋已完成13 600個單位，今年會有另外6 300個落成。此外，「簡約公屋」至今已批出四份主要合約，涉及共約28 500個單位，工程分別在七個地點，亦已在去年十二月起全面開工。另外，我們會繼續聯同差餉物業估價署執行相關「劏房」租務管制的工作，盡力讓租客得到保障，目前已有255宗個案，共218名業主被成功檢控，其他個案亦會陸續審理。由財政司副司長帶領的「解決劏房問題」工作組和相關決策局及部門正全速開展有關研究工作，就「劏房」居住環境的最低標準、取締不合最低標準的「劏房」等各方面建議有序的解決方案，全面處理「劏房」問題。
現金津貼試行計劃方面，今年財政預算案已經公布會延長一年至二○二五年六月。我們留意到有議員認為應將試行計劃恆常化，但同時亦有議員表明反對有關建議。我們相信，隨着過渡性房屋和「簡約公屋」的落成，加上未來十年期公營房屋單位的顯著增加，輪候公共租住房屋（公屋）的基層家庭將得以改善居住環境。故此，我們認為現時先將計劃延長一年是合適的做法，並會在適當的時候進行檢討。
此外，有議員建議調整公營房屋中的出租公屋與資助出售房屋的比例，幫助年青家庭或年青人置業。隨着在第二個五年（即二○二九／三○至二○三三／三四年度）公營房屋供應的大幅度提升，我們將有空間調整公屋與資助出售單位的比例。我們會繼續在每年《長遠房屋策略》的更新工作中檢視公私營房屋供應目標的比例，以及公營房屋中的公屋與資助出售單位的比例，並在過程中仔細考慮各種社會因素，恰切地作出相應的調整。目前公屋平均輪候時間仍然較長，我們會努力推進手上的項目增加公屋供應，讓未能負擔私人租住房屋的家庭盡快上樓，以改善他們的生活環境。
我們會幫助不同經濟能力的人士（包括青年）循房屋階梯拾級而上，政府一直以來積極透過提供各類資助出售房屋，包括「居屋」、「綠置居」、「白居二」、「樂建居」和「首置」等等計劃，在整體布局上設置一個公私營房屋軌道銜接的置業階梯。
事實上，在各資助出售單位的買家中，40歲或以下青年一直佔大比例。舉例而言，成功購買一手居屋單位的申請者有近一半是40歲或以下青年；另外，超過八成的「白居二」買家是40歲或以下；過去購買「首置」單位的申請人以及最終買家有大約八成半是40歲或以下青年。
另一方面，房委會亦已優化了資助出售單位的財務安排，通過延長就居屋／綠置居和租置計劃單位為買家所提供的按揭保證契據下的最長按揭保證期及按揭還款期，以便買家可取得按揭貸款。當第二市場按揭貸款保證期由30年延長至50年後，在市場剩餘保證期超過10年的居屋／綠置居單位會由原來約百分之十四大幅增至約百分之九十八，巿民（包括青年人）可以有更多循置業階梯向上流動的機會。事實上，房委會在二○二四年第一季在第二市場錄得一共721宗資助出售房屋的交易，對比二○二三年第三季的547宗和第四季的494宗，有明顯上升。經過多年努力，我們已構建定位清晰的房屋階梯，以滿足不同收入的家庭、不同人士的需要。我們會在維持現有階梯的設計的同時，密切留意最新的社會經濟及大環境的變化，靈活地優化、理順這階梯的執行細節和具體安排。
最後，我希望感謝議員對加強打擊濫用公屋的支持。房委會由二○二三年十月起實施加強打擊濫用公屋措施，包括要求租戶每兩年申報居住情況和是否擁有香港住宅物業，亦與土地註冊處建立資料比較及核對機制，更加有效查核公屋住戶有關香港住宅及非住宅物業的登記資料。在二○二三／二四年度，因上述原因或扣分制被收回的單位等數目已超過2 700個，對比二○二○／二一及二○二一／二二年度平均每年1 300個高出近百分之一百一十，可見房委會對打擊濫用公屋的決心及成效。我們會繼續積極檢視現行措施，考慮不同方案以維護公屋資源的合理運用，讓更多基層家庭受惠。另一方面，由於各種原因而回收可供再編配的公屋單位，當中包括打擊濫用、扣分制、購買了資助出售房屋、移民而主動交回、戶主過身等，去年總數共有15 500個之多，比以往的10 000個左右亦多出百分之五十五。
主席、以上種種的工作都可見房屋局整個團隊在各個方面的努力，未來我們會繼續用心服務市民。
我謹此陳辭，懇請議員支持《2024年撥款條例草案》。多謝。
（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）
