財政司司長在中國發展高層論壇致辭

以下是財政司司長陳茂波今日（三月二十三日）在中國發展高層論壇「改革激發增長新動能專題研討會」上的主題發言：

吳振宇部長（國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長）、劉世錦主任（中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問、國務院發展研究中心原副主任）、各位嘉賓、各位朋友：
 
下午好。感謝國務院發展研究中心和中國發展高層論壇的邀請，讓我在這個專題研討會上發言。

當前，世界百年未有之大變局正加速演進，有幾個大的趨勢正在深刻影響着世界的政治格局和經濟發展。

第一是保護主義和單邊主義的抬頭，為全球經濟帶來了巨大的不確定性和不穩定性。地緣政治局勢更讓國際經濟體系面臨前所未有的割裂風險，並正重塑國際間的經貿關係以至環球的貿易體系。

在可預見的未來，區域化發展趨勢很可能主導世界經濟格局，區域內具有共同利益的經濟體將深化協作，而區域與區域之間則可能出現更多貿易壁壘、存在更大的競爭。未來，世界經濟可能逐步形成三大區域板塊，一是亞太；二是印度、中東和歐洲；三是美洲。

第二個大趨勢是「全球南方」經濟體的崛起。中國經濟繼續穩中有進，對全球經濟增長的貢獻率約達30%。同時，東盟、中東等區地憑着年輕的人口結構、日益壯大的中產階級以及龐大的基建投資、綠色轉型和產業發展計劃，正逐漸成為全球經濟的新引擎和新動力。

第三個趨勢是科技創新，特別是人工智能技術的飛躍提升，正引發生產模式、商業模式和消費模式的變革。人工智能不僅重新定義不同經濟體的核心競爭力，更在重塑全球經濟的中長期格局。

面對紛繁複雜且急速改變的世界大局，我國始終堅定踐行真正的多邊主義，與各國共同推動普惠包容的經濟全球化，同時，通過進一步全面深化改革，增強發展內生動力，也為世界經濟注入更多的穩定性和發展動能。

從二十屆三中全會《決定》到最近李強總理在全國兩會的《政府工作報告》，都強調擴大高水平對外開放。目前，中國已成為150多個國家和地區的主要貿易夥伴，並通過不斷拓展自貿夥伴和自貿區網絡，推動國際互利合作。去年十二月起，我國更給予所有跟中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，進一步推動「全球南方」互利共贏的經貿合作。

同時，我國正以科技創新為抓手，推進制度創新、深化科技體制改革，加快建設現代化產業體系，推動科技創新和產業創新融合，因地制宜發展新質生產力。這當中包括持續推進「人工智能+」行動，支持人工智能賦能各個產業和行業，將數字技術與製造優勢、市場優勢更好結合起來，激發數字經濟的創新活力。

香港在「一國兩制」下有「內聯外通」的獨特優勢，國家堅定支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，推動科技創新，建設國際高端人才集聚高地，並深化國際交往合作，貢獻國家高水平對外開放和高質量發展，也為全球各地企業創造更大的商機。就此，香港經濟發展工作的重點可以概括為三個方面。

 一是「內聯外通」。香港是全球唯一融匯中國優勢和國際優勢的城市。我們既是進入內地市場的便捷通道，又擁有國際化的營商環境，實行普通法制度，資金、資訊、人才和貨物自由流動。香港的營商環境在國際間獲得多方面的肯定。過去一年，香港再度獲評為全球最自由的經濟體、全球三甲的國際金融中心之一，國際競爭力也躍升至全球第五。在香港營運地區總部和辦事處等的境外公司數目亦創新高，充分反映香港作為開拓內地以至亞洲市場的平台的巨大吸引力。在國家積極提升對外貿易動能之際，香港會繼續鞏固與歐美等傳統市場的關係，並全力開拓新市場，同時聯動更多內地省市共同出海招商引資。 

與此同時，隨着越來越多內地企業到海外拓展業務，將產業鏈和供應鏈布局於「全球南方」，香港也將順勢而為，發展跨國高增值供應鏈管理和貿易融資服務，為出海企業提供全方位的支持。

二是「金融賦能」。當前，科技發展、應對氣候變化等都需要龐大的資金投入。香港擁有全鏈條的籌融資市場和高水平金融服務體系，在證券、債券、私募基金、風投創投、綠色金融、離岸人民幣服務以及資產及財富管理等方面均處於亞洲領先地位，能夠滿足在不同發展階段的全球企業和項目的不同需求。過去幾年，我們對資本市場進行了多項改革創新，並在國家的支持下穩步深化與內地資本市場的互聯互通。同時，我們也積極開拓中東等地區的新資金來源。最近的數據顯示，香港金融市場的活力正在不斷增強，國際投資者的信心也進一步提升。我們會繼續努力提升香港金融市場的廣度、深度和效率，鼓勵更多新產品上市、開拓新市場、吸引新資金，並加強推動全球企業、項目與資金的對接，讓金融和實體產業相互促進、共同發展。

三是「科創領航」，尤其是人工智能。香港在基礎研究方面實力雄厚，加上特區政府的大力投資和支持，創科生態圈正日益蓬勃發展。我們在人工智能、大數據、生物科技、金融科技、新能源、新材料等領域優勢突出。在人工智能領航創科的時代背景下，我們提出了發展人工智能作為關鍵產業的戰略目標。憑藉香港的創科優勢、國際資金、數據和人才的匯聚，以及粵港澳大灣區兄弟城市的創新能力、產業縱深和應用場景廣闊等優越條件，我相信香港可以成為人工智能產業國際交流協作的匯聚地。我們正透過構建「耐心資本」生態支持創科發展，包括通過香港投資管理有限公司引導和槓桿市場資金投早、投小、投長期、投硬科技，培育未來發展的動能和構建蓬勃的未來產業群。

各位嘉賓、各位朋友，香港的發展離不開國家的支持和與世界各地的合作。我們將繼續秉持多元開放、互利共贏的精神，發揮好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，與大家攜手共創機遇，為推動全球經濟的繁榮與發展貢獻力量。

謝謝大家！

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）