【新浪教育】張誌勇：六個“必須”為中國式教育現代化指明方向

　　回望壓力與挑戰並存的2022年，政策、經濟、疫情等多重因素疊加影響下，國際教育行業從行業規則、學校模式到市場迭代等都面臨著深層次的變化。本屆峰會聚力國際教育界專家學者、行業領導者、教育大咖等100+專業人士，以 “變革新時代 重塑新生態”為主題，共同聚焦國際教育新時代新變化，從全球素養教育實踐、校園教學變革、留學趨勢、建設創新型學校等角度出發，現場論道中國國際化教育的升級之路。

　　北京師範大學國家高端智庫教育國情調查中心主任、教育部基礎教育教學指導委員會副主任張誌勇出席本屆峰會，圍繞“國際教育形勢”、“教育變革”等關鍵詞展開演講，以下為演講實錄：

　　非常高興參加今天這個盛典，我給大家報告的主題是：中國式教育現代化的必由之路。

　　黨的二十大報告提出了新時代中國特色社會主義的方法論和世界觀，必須堅持人民至上，必須堅信自信自立，必須堅持守正創新，必須堅持問題導向，必須堅持系統觀念，必須堅持胸懷天下。我想這六個必須為中國式教育現代化指明了方向，是中國式教育現代化的必由之路。

　　第一，中國式教育現代化必須堅持人民至上。

　　二十大報告指出人民是馬克思主義的本質屬性，一切脫離了人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的，堅持人民至上，走好中國式教育現代化之路必須要大力促進教育公平。中國特色社會主義進入新時代，必須站在促進共同富裕這一戰略任務下，重新審視促進教育公平。黨的二十大強調中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，到2035年基本公共服務實現均等化，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，紮實推進共同富裕。

　　教育是促進社會公平正義的基石，新時代的教育必須承擔一個重大任務，就是培育和造就建設共同富有社會，共享共同富裕社會成果的生命主體這一根本任務，所以新時代中國教育特色社會主義教育，中國式的教育現代化要走好以下“五個發展之路”。一是走好更加公益的發展之路。基礎教育要進一步提高公益性，特別是在學前教育、高中階段教育，包括校外培訓，其公益屬性應該進一步得到強化。二是要走更加公平的發展之路。未來的基礎教育應該在縮小區域差距上採取進一步的舉措，來推動區域教育公共服務均等化。三是要強調更加均衡發展之路，在城鄉教育差距的縮小上要採取更加有力的舉措。 四是要走更加均等發展之路，要以公共服務均等化、可及化為原則，進一步縮小校際之間教育資源配置的差距。五是要走更加包容發展之路，長期以來我們採取效率優先發展戰略，非常重視教育的分類、分層發展。未來基礎教育無論是在受教育群體上，還是在辦學的類型上，應走更加走包容性的發展之路，特殊兒童也好，正常兒童也好，英才兒童也好，應更多的實施全納教育，在共同發展中實施實施差別化教育，為每個兒童提供適合的教育。

　　第二，中國式教育現代化必須堅持自信自立。

　　黨的二十大報告強調，黨百年奮鬥成功道路是黨領導人民共同開闢出來的，依靠自身力量實踐出來的，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來解答。我們堅持自信自立，走好中國式現代化教育之路最根本的要立足中國大地辦教育，首先要立足中國特色社會主義制度辦教育。中國特色社會主義最本質的特徵就是中國共產黨的領導，中國式現代化必須加強黨對教育的領導；其次，要立足中國國情，中國仍然處於社會主義初級階段，仍然處於區域發展非常不平衡的階段，教育改革和發展不能走一刀切的道路，必須要多樣化、特色化的道路；再次要立足中國優秀傳統文化辦教育，中華優秀傳統文化是中國人民的精神標識，要用中華優秀傳統文化培育中國人的文化基因塑造其精神世界。

　　第三，中國式教育現代化必須堅持守正創新。

　　黨的二十大強調從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向，創新才能把握時代，引領時代。

　　要走好中國式教育現代化的道路，要守正創新，走好“守正”之路關鍵是要做到“三個堅持”：一是堅持以馬克思主義為指導地位，要更加自覺的以當代中國馬克思主義的最新成果習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，二是要更加全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務。三是要更加堅持加強理想信念教育，讓青少年把個人的命運融入黨和國家的命運前途之中；

　　走好“創新”之路，必須在五個方面深化教育領域的綜合改革。一是要加強教材建設和管理。教材是國家事權，是為黨育人、為國育才的根本載體。二是要完善學校管理和教育評價體系，最關鍵的是改革管理體制和辦學體制，要以評價改革引領教育改革，推進綜合改革激活教育體系，使教育更加充滿活力。三是要健全學校家庭、社會協同育人機制，強化學校教育，家庭教育，社會教育的協同育人，構建協同育人的教育新生態。四是要培養高素質的教師隊伍，以高質量的教師隊伍來推動中國教育的現代化。我們在提高教師隊伍素質方面面臨著重大的挑戰，就是要提高準入水平、準入門檻、綜合質量。發達國家教師中小學的水平碩士層次已經達到了45%以上。五是加快推進教育數字化變革，要以最新的科學技術武裝教育，推動教育改革，提升我國教育數字化、現代化水平。

　　第四，中國式教育現代化必須堅持問題導向。

　　黨的二十大強調問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任務。改革開放以來我國教育事業取得了重大成就，教育水平總體上達到了世界中上國家的平均水平，這是我們值得驕傲的，但必須要看到我國教育發展仍然面臨一系列的重大挑戰，中國式教育現代化要以問題為導向。

　　堅持問題導向，推動中國式教育現代化必須增強問題意識，深入破解我國教育發展中面臨的五大難題，一是教育的功力化短視化難題，當下的教育仍然沒有一切為了升學考試運轉的“怪圈”，只顧升學而忽視兒童健康成長的局面還沒有得到根本轉變，只顧當下而忽視未來根本利益的局面還沒有得到根本改觀；二是中考高考改革唯分數的難題。習近平總書記要求構建德智體美勞全面培養的教育體系，發展素質教育，但考試招生體系與此還不完全匹配，以學科考試分數為主導的中考高考招生制度尚未得到根本改變。三是各級各類學校辦學活力不足的難題。這是教育面臨的內部重大挑戰，如何調動辦學主體、教師、學生的教育利益相關者的內在動力，解放人的創造性，發展的主動性，這有賴於深化管理體制和辦學體制改革。四是人才自主培養能力不足的難題。面對世界百年未有之大變局、中華民族偉大複興的戰略全局，黨的二十大提出全面提高人才自主培養能力。說到底，我們的教育要全面培養國民的創造性，而不僅僅是少數人所謂拔尖創新能力問題。五是教育治理現代化的難題。我國教育治理仍然面臨著很多挑戰，我們管了很多管不了、管不好、不該管的問題，我們也存在許多應該管、沒有管、沒有能力管的問題。

　　第五，中國式教育現代化必須堅持系統觀念。

　　黨的二十大報告強調，萬事萬物是相互聯繫，相互依存的，只有用普遍聯繫的全面系統的發展變化的觀點觀察事物才能把握事物發展的規律，我們要推進中國式教育現代化必須用普遍聯繫的，全面系統的發展變化的觀點，深刻把握教育改革發展的內在規律，統籌教育改革發展大局。堅持系統觀念，推動中國式教育現代化必須抓好“六個統籌”。

　　一是要統籌教育發展和教育改革。必須看到，發展仍然是中國教育面臨的第一矛盾，改革是中國教育發展的第一動力。第七次人口普查中國國民教育平均受教育年限還是9.91年，我們跟蹤世界13個教育強國，他們的平均國民受教育年限是12.4年。我們必須要進一步提高各級各類教育的普及水平，包括要提高基礎教育發展的重心、高高等教育發展的重心，、高職業教育發展的重心，還要提高成人教育發展的重心。要圍繞著進一步提高全體國民的受教育年限，進一步加快我國教育事業的發展。二是要統籌教育強國，科技強國，人才強國的建設。這是黨的二十大報告提出的新要求，實施科教興國戰略的新部署，要把教育科技人才統籌規劃、統籌實施。三是要統籌基礎教育和共同富裕社會建設，把中國的基礎教育發展建立在一個重大的新的戰略價值基礎上，就是要促進共同富裕造就全面發展的人，而絕不能讓教育成為助推階層固化的工具。四是要統籌職業教育和經濟社會發展。如何讓職業教育真正的香起來，讓人民願意接受職業教育？我們要加快推進職業教育強國建設，辦更高質量的職業教育，辦具有更高回報率的職業教育，以全面適應經濟社會對技能性人才發展需求。五是要統籌一流大學與國家戰略科技力量建設。現在面對世界百年未有之大變局，面對東昇西降的戰略變局，以美西方為代表的西方資本主義對中國發展的遏止，我們必須要解決人才自主培養問題，解決科技創新的自立自強問題，必須把一流大學的建設放在國家戰略科技力量建設的高度來佈局和統籌，面向世界科技前沿、面向經濟發展主戰場、面向國家重大戰略需求、面向人民生命健康的需求，一流大學要進入主戰場、主陣地。六是統籌學校家庭社會協同育人。黨的二十大要求健全學校家庭社會協同育人機制，加強家庭家風家教。這是新的教育格局和新的教育生態的塑造。在今天這樣一個時代，社會教育、家庭教育的影響力在加快增長，要在新的教育變局之下更好的實現學校教育、家庭教育、社會教育的協同育人、統籌育人。

　　第六，中國式教育現代化必須堅持胸懷天下

　　黨的二十報告強調：中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是人類謀進步、為世界大同的黨。堅持胸懷天下，推進中國式教育現代化，我們要做到“三個加強”，一是加強人類命運共同體的教育。人類只有一個地球，人類共處一個世界，我們要秉持和平發展、公平正義，民主自由的全人類共同價值觀，加強人類命運共同體的教育；二是要加強調教育的對外開放。我們的教育，一方面要更加堅定的“走出去”，另一方面要更加堅定的“請進來”，提高中國教育的國際化水平，這兩個方面不能偏廢，我們要實現世界各國教育的互融互通互鑒。三是要加強講好中國教育的故事。中國教育要為人類教育文明貢獻智慧、貢獻方案、貢獻力量。我們希望中國教育好，我們也希望世界教育好。中國優秀教育要更多的“走出去”，更多更好的為人類教育發展做出中國的貢獻。

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