零食店裡也能吃到現烤堅果，《上海市食品經營許可和備案管理實施辦法》今起施行併發出首證

圖說：來伊份店裡的咖啡茶飲區新民晚報記者金旻矣攝（除註明外，下同）

在來伊份里，今後你可以吃到現場加熱的堅果肉脯，喝到手工調製的茶飲果汁。今天上午，吳江路上的來伊份labmini店收到了靜安區市場監管局頒發的新《食品經營許可證》，這也是《上海市食品經營許可和備案管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）自今天起實施後，本市頒發的首張新證。

經營項目按加工工藝劃分

這家門店為全球首家來伊份labmini店，4月19日新開。記者上午看到，除了常規的零食售賣外，還包括麵包等烘焙食品以及咖啡、茶飲等飲品，售賣食品的溫度從常溫擴大為冷食、常溫和熱食。而對比新舊兩張食品經營許可證，“經營項目”一欄從“散裝食品和預包裝食品銷售，酒類商品（零售），簡單加熱，熱加工糕點，茶、咖啡、飲料”變為“散裝食品和預包裝食品銷售、酒類商品（零售）；熱食類食品製售、自製飲品製售（含乙醇飲料）”。

圖說：舊《食品經營許可證》採訪對象提供

圖說：換發後的新證採訪對象提供

來伊份集團副總裁兼供應鏈管理總裁張麗華介紹，《辦法》實施後，店裡今後可以製售蒸、煮、烘焙等烹飪工藝製作的熱食類食品和自製飲品等：“比如，以後我們能為顧客提供現烤開心果、現烤肉脯等，也可以現場製作果蔬汁、冰淇淋等，給消費者更多選擇。”

圖說：飲品區域

她同時表示，經營範圍按加工工藝劃分後，能銷售的食品範圍得到了極大的拓展和釋放，這種靈活度給企業帶來很大便利，“當企業有新想法時，可以隨時開展業務，如果感覺不適合，也可以隨時切換調整。”據悉，《辦法》實施後，來伊份計劃在年內升級200家社區生活店。

取消19項經營目錄限制

不僅是來伊份，武康路上的“安踏0碳使命店”也是獲益小店之一。這家店融合了創意展陳、零售、社區服務及閱讀等，如今打算新增自製飲品區域，提供茶、咖啡等飲料。按照《辦法》，自製飲品製作區域不再受限於面積要求，可以結合經營實際情況，在設施設備佈局合理、不影響食品安全的前提下即可增加品類，助力小店多元化經營。

記者獲悉，《辦法》共63條，5個附件，對食品經營許可、備案和報告等管理工作，以及許可程序進行了細化和完善。結合上海實際，《辦法》進一步優化調整食品經營主體業態和經營項目，將二級目錄許可項目全部取消。同時，明確在食品銷售、餐飲服務等主體業態中不再以大型超市、小型超市、大型飯店、飲品店等實施許可，而是按照風險管控的原則在主體業態後以括號標註。

圖說：新政支持多種業態混合，鼓勵多元化經營

同時，支持多種業態混合經營，將食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，經營者可以根據實際情況複選項目。此外，進一步釋放食品經營項目，將“現製現售”調整為“現場製售”，取消原有19項經營目錄限制，調整為熱食類食品製售、冷食類食品製售、生食類食品製售、自製飲品製售4類，簡化專業門檻，激發市場主體活力。

圖說：店內今後可銷售的範圍擴大，從烘焙熱食到常溫零食再到冷食均可

對專間實施負面清單管理

此外，《辦法》回應民生關切，對專間實施負面清單管理。比如對冷加工糕點製售、冷葷類食品製售、生食類食品製售三類經營項目實施專間要求，對拍黃瓜、泡茶、解凍等食品安全風險較低的簡單製售行為，明確設置“簡單製售”經營項目，在保證食品安全的前提下，可僅設置專區。在助力總部經濟發展方面，《辦法》明確，通過連鎖食品經營許可便利化評審的門店免於現場核查，並對連鎖食品經營許可便利化適用情形、申請方式、評審要求及結果運用等作出詳細規定。

面對新興業態不斷湧現，“互聯網+”新型經營模式層出不窮的現狀，《辦法》一方面優化食品自動製售設備、船舶食品經營許可、備案的申請條件和審核要求，另一方面完善評估機制，規定可自行組織或委託第三方機構開展食品安全評估，助力新模式、新技術的持續健康發展。