南財論道丨不斷優化服務，為“買買買”提供便利

肖宇（中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員）

日前，中國人民銀行分別在深圳、廣州召開優化支付服務推進會，會議提出，要緊盯重點機構、重點場景，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務，助力大灣區互聯互通和高水平對外開放。

旅遊業態的不斷優化和一系列便利境外人士入境和通關的政策，正在推動我國入境遊市場持續升溫。相關數據顯示，2024年前3月，攜程國際平台的訂單量同比增長了188%，其中在復活節假期（3月29日至4月1日）開啟後的上個週末，入境遊訂單量同比增長了146%。

人頭湧動和興致昂揚的背後，是我們不斷優化涵蓋免簽政策、航班出行、景區接待和金融服務的旅遊產業鏈，為境外人士來華旅遊提供真實便利的豐碩果實。

近年來，我國採取積極措施，不斷提升支付便利性。3月7日，國務院辦公廳印發了《關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》（以下簡稱“《意見》”）。《意見》強調要聚焦老年人和外籍來華人員等群體的支付不便問題，加強協同配合，加大必要的資源投入，多措並舉打通支付服務的堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種方式並行發展、相互補充。

為了方便這些遊客更好地瞭解支付服務，央行專門編製了《外籍來華人員支付指南》，用通俗的語言向外國朋友展示支付服務的流程和應該注意的事項。只需要一部手機，外籍人員即可在中國使用Visa、Mastercard等銀行卡綁定微信或支付寶進行“絲滑”支付，這極大提高了他們在華消費的便利性。

對於正在全面構建更高水平開放新格局的中國來說，高度重視入境遊市場顯然意義重大。一方面，從純經濟角度來看，入境遊是拉動內需和增加外彙收入的手段之一，入境遊市場的強勢複蘇，能給旅遊市場消費注入新的增量動能。不少機場的免稅店“節節攀升”的銷售額即是鮮活佐證。另一方面，入境遊也是提升國家形象的重要窗口和渠道。通過入境旅遊，讓境外遊客在遊覽中國的名山大川、名勝古蹟和人文景觀的同時，更切身地感受中國式現代化的磅礴偉力，這無異於是中國“軟實力”提升的有效手段。

實際上，作為世界上傳承五千年唯一沒有發生中斷的文明古國，中國具有令世人矚目的文旅資源。神州大地上的各類考古遺址公園、博物館和山河秋韻、冬日勝景交相輝映，為境外遊客提供了豐富多樣的文旅產品供給。

但是，受製於一些地區交通通達性、景區接待能力和開發水平的限制，我們在旅遊消費體驗、創新產品供給、文旅深度融合、文化資源開發以及更好滿足入境人群個性化、差異化和多樣化的旅遊產品需求方面還存在著明顯的短板。

進一步激發入境遊“流量”，可能還需要我們在做好要素往來便利化頂層設計基礎上，更多關注微觀細節。比如，規範公共場所外語標識，為境外人士提供更便捷準確的指引；熱門旅遊景區提供網上預約界面英文版；針對外國遊客，擴大實名預約證件的認可範圍等。

旅遊業全面複蘇是個系統工程，但“方寸之間顯功力，細微之處見真章”。從大處著眼、小處入手，設身處地從便利境外人士“衣食住行用”出發考量，毫無疑問應該是我們推進入境遊朝著更好方向發展的有效抓手。

（編輯：陸躍玲）