業主大會遭物業阻撓,不明身份人士搶奪票箱,原因何在?

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11月12日上午,上海青浦區新華聯雅苑小區內,業主大會的投票箱遭人搶奪,業主代表被推倒。視頻來源:受訪者 視頻剪輯:洪宇(00:24)

近日,上海市青浦區新華聯雅苑小區居民遇到一樁“奇事”:小區正在進行業主大會投票,先是遭到物業阻撓,後來竟出現不明身份人士搶奪投票箱,把表決票扔進了垃圾桶,還有居民因此受傷……

11月12日上午,上海青浦區新華聯雅苑小區內,業主大會的投票箱遭人搶奪,業主代表被推倒。受訪者 供圖11月12日上午,上海青浦區新華聯雅苑小區內,業主大會的投票箱遭人搶奪,業主代表被推倒。受訪者 供圖

11月13日,市民楊曉雯(化名)向澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者發來的視頻顯示:一小區內居民抱著紅色票箱行走,遭到旁邊幾人搶奪,過程中一名女子和一名男子被推倒,搶到票箱的男子抱著票箱跑開了。

11月12日上午,上海青浦區新華聯雅苑小區內,搶奪票箱的男子帶著投票箱跑開。受訪者 供圖11月12日上午,上海青浦區新華聯雅苑小區內,搶奪票箱的男子帶著投票箱跑開。受訪者 供圖

楊曉雯說,視頻中被推倒的女子是她本人,事發時間為11月12日上午,票箱則是該小區業主大會的表決票箱。11月11日起,該小區業主大會正在投票表決選聘物業服務企業等事宜,其間遭到現物業多次阻撓。

搶票箱事件發生後,不少居民感到不安。“我們小區很多業主,包括我自己,現在就覺得很恐怖,怎麼會發生這種事?”楊曉雯說,居民懷疑搶票箱的不明身份人士和物業有關。不過,新華聯雅苑小區物業負責人則對此否認,“物業工作人員全程沒有參與。”

負責新華聯雅苑小區的北菘居委及該小區業主告訴記者,目前青浦警方已對該事件介入調查。

業主:很恐怖,怎麼會發生這種事?

11月11日起,新華聯雅苑小區通過業主大會對兩項事宜進行表決,一是決定小區專項維修資金的開戶銀行,二是決定選聘物業服務企業的方式。

矛盾的焦點就在第二個事項。楊曉雯說,通過業主大會的表決,居民可以選擇續聘現物業北京悅豪物業管理有限公司上海分公司(簡稱悅豪物業上海分公司),或者以邀請招標方式選聘物業服務企業,現物業也可參與競標。

也就是說,這次業主大會的投票結果,將會決定該小區居民是否續聘現物業。

《中華人民共和國民法典》規定,小區業主可以設立業主大會、選舉業委會,有權共同決定選聘和解聘物業服務企業等事項。同時,居委會應對業主大會和相關選舉活動提供指導和協助。

楊曉雯稱,按照計劃,11月11日起,由業主代表、居委會人員等組成的三人小組開始在小區發放和收取表決票,他們將用8天時間挨家逐戶上門發票,每天收集好的表決票箱放在居委會保管,次日發票投票時再拿出來。收票截止日期為11月25日,26日開箱計算投票結果。

但是,11月11日傍晚第一天開始發票,業主代表就遇到了物業的阻撓和言語攻擊。“我們拿著票箱發票的時候,物業野蠻攔阻和謾罵,說的話很嚴重,很囂張,雖然沒有肢體衝突,我們還是報警了。”楊曉雯說。

楊曉雯說,警察到場後告訴物業方,不能幹擾業主大會的投票,當時物業方聲稱此次投票不公正,民警讓其提出證據,沒有證據之前不得干擾。物業方沒有立即出示證據,業主投票活動繼續進行。

到了11月12日,意外出現了。

楊曉雯說,當天上午他們完成一次發票和收票後,正要把票箱送回居委會。走到物業門口時,忽然有不明身份人員從物業辦公室出來。“他們問我們是來幹什麼的,我們沒理他,然後他們就追上來。”楊曉雯說,有一人自稱是業主,稱投票不公正,不允許繼續投票。

現場居委人員告訴對方,如果有意見,可以選擇續聘物業,也可以選擇招標,但不能幹擾業主大會投票。但這些人並沒有停下腳步。楊曉雯說,她內心有擔憂,沒想到對方真的開始動手搶票箱。

“一幫子人上來搶,票箱到我手裡後,有個人用力把我推倒,把票箱搶走了。”楊曉雯說。搶票箱的男子跑出一段路把票箱摔在地上,把裡面的表決票全部拿出來,揉了揉扔到了垃圾桶。搶票箱的過程,被小區居民的視頻記錄了下來。

事件發生後,業主立即報警。楊曉雯說,警方到場後帶走了幾名涉事男子,業主代表和居委人員也都去派出所做了筆錄,此後又到醫院驗傷。11月14日,楊曉雯說自己驗傷結果為“軟組織挫傷”,“腰椎和頸椎現在還很疼”。

更多創傷在心理和精神上。“我們小區很多業主,包括我自己,現在就覺得很恐怖,怎麼會發生這種事?”楊曉雯說,她已失眠幾天。多名居民都表示擔心小區的安全狀況。

物業:沒有參與搶奪票箱

是誰推倒了小區居民,搶奪了票箱?

新華聯雅苑小區業委會主任吳先生及多名業主告訴記者,他們有理由懷疑搶票箱的人和物業有關,但物業並未承認。“我們覺得需要以公安機關調查為準。”吳先生說。

11月13日,新華聯雅苑小區物業方相關負責人汪先生對澎湃新聞記者表示,12日在小區內搶奪投票箱的“不是物業的人,物業工作人員全程沒有參與”。他還表示,物業在接受警方調查。

11月11日晚上,上海青浦區新華聯雅苑小區內,物業經理(右二)和業主代表(右三)發生爭執,物業經理口頭威脅業主代表。受訪者 供圖

汪先生承認,物業對業主大會的投票活動不滿,11月11日和業主代表發生過言語爭執,但僅此而已。他稱物業認為實施投票的業主委員會成員及誌願者存在誘導、誤導及業主身份信息核實不夠精準,違規投票及弄虛作假情況,投票結果可信性差。

汪先生還稱:“業主委員會受個別人操控‘私慾熏心’,不顧全體業主權益,在未經全體業主授權同意前提下,直接確定物業公司選聘方案。”

業委會並不認同物業的指控。

業委會主任吳先生稱,業主大會剛開始進行,且有居委會監督和參與,業委會從未誘導、干預過任何業主的選擇,今後物業選聘方案如何,都應尊重業主大會的投票結果,因為這是全體業主的意見,不存在業委會直接確定物業公司。

“如果我們廣大業主選擇續聘,業委會尊重這個結果,如果我們業主決定招標選聘物業,業委會也尊重這個結果,現物業也應當尊重這個結果,而且我們也歡迎現物業一起競聘。”吳先生說。

業主楊曉雯表示,業主大會是所有業主共同表達自己意見的活動,就算物業對投票有意見,也應當提出證據、理性表達,“我們想不到,會遇到這麼野蠻的干擾。”

小區交付五年來房屋裝修等問題一直沒解決好

北菘居委會黨支部書記顧肖峰告訴澎湃新聞記者,新華聯雅苑小區的業主大會從11月11日起舉行,按程序居委會安排一名工作人員全程參加。根據居委瞭解的情況,物業與業主確實存在矛盾糾紛,搶奪票箱的事情出現後,業主已經報警,警方介入調查。

11月12日,業主代表的報案回執。受訪者 供圖11月12日,業主代表的報案回執。受訪者 供圖

顧肖峰說,物業不滿的部分原因,是物業認為表決票上對選聘方案的介紹對其不利:續聘方案中,物業結算方式為酬金製,假設業主100%交物業費,年預算出現虧損,那麼虧損部分需要業主補繳。而選聘方案的物業費結算方式為包干製,意味著物業企業自負盈虧。“物業覺得這樣寫對他們不利。”不過,這一續聘方案是現物業之前自己提出的。

11月13日,青浦區北菘居委會。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖11月13日,青浦區北菘居委會。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

正因如此,在投票前,一份“補充材料”已將物業的最新態度寫清。顧肖峰說,11月10日,由於物業提出異議,業委會和物業聯合出具了一份“補充材料”在小區公示。現物業在其中承諾,其採用包干製提供物業服務,並按現有價格執行。

“我們也願意採用包干製,但現在很多居民對我們的承諾還不夠瞭解,在這種情況下投票對我們不利。”汪先生說。他還表示,部分業主對物業不夠滿意,和早期開發商遺留的房屋裝修等問題相關。物業認為,小區質量問題的維修主體是開發商,與此次投票無直接關聯。

顧肖峰解釋,開發商新華聯置業有限公司和悅豪物業上海分公司是兩家不同的公司,但同屬一個集團,因此業主很容易將對開發商的不滿投射在物業身上。2018年小區交付至今,物業服務也一直由開發商聘請的這家公司提供。

多名業主在接受記者採訪時表達了對物業的不滿,稱小區交付五年來房屋裝修等問題一直沒有解決好,還存在其他問題。比如,公共收益收支沒有按時公佈;一年多未公佈水箱清洗工作;小區會所無證施工造成嚴重安全隱患,物業也沒有盡責監管,直至業主向各方投訴反映,等等。

汪先生告訴記者,如果該公司能夠得到續聘,承諾將吸取業主需求及建議,提升服務品質,並積極協調推進房屋裝修問題的解決,包括外牆、衛生間、室內漏水、阻雨設施等等。

但是,很多業主現在最關心的問題是:為什麼依法進行的業主大會遭到干擾,投票箱竟被不明身份人士搶奪和破壞?

楊曉雯說,她希望後續有權威調查結果,調查清楚是誰搶奪票箱、破壞業主大會,讓所有業主都安心。“這個事情在小區業主群反應很大,大家都擔心自己的安全。”

“(業主大會)中斷之後,我們也想聽相關部門的意見,業主大會肯定會召開,但是不是延期,延期多長時間,也還需要商討。”顧肖峰說。

在上海大邦律師事務所律師丁金坤看來,業主大會是根據《民法典》與《物業管理條例》依法召開的,任何人不得干擾之。該行為在一向治安良好的上海的小區發生,令人震驚,影響惡劣。

丁金坤認為,有不明身份人士搶奪和破壞投票箱,襲擊居民,已經涉嫌違反《治安管理處罰法》中的擾亂公共秩序、損毀公私財物、故意傷害他人身體,應依法追究責任。

目前,不明身份人士到底誰或是誰指使的還不清楚。

丁金坤稱,公安機關有義務將行為人以及違法行為調查清楚,予以處罰。作為利益衝突方,物業有嫌疑,但也不能排除是第三方人士所為,“事實如何,有待於公安機關的履行職責,將違法人員繩之以法,保障小區居民的安全。”

對於新華聯雅苑小區業主大會後續進展,澎湃新聞將持續關注。