兩會聲音｜程偉：治理電信網絡詐騙 強化運營商與互聯網企業聯動

新京報貝殼財經訊（記者孫文軒）近年來，隨著技術不斷髮展，電信網絡詐騙相關技術、平台不斷「進化」，犯罪形式和手段不斷翻新，給我國治理電信網絡詐騙帶來新的挑戰。2024年全國兩會期間，全國人大代表、中國移動湖南公司總經理程偉帶來了一份關於《建立涉詐手機號卡與互聯網帳號一體化溯源核查處置機制》的建議。

程偉表示，當前電信網絡詐騙呈現出新的特點。由於互聯網帳號具有匿名性特徵，獲取渠道多、成本低，致使電信網絡詐騙從傳統「廣撒網」的電話、短信類型詐騙，轉變為利用網站、影片平台、聊天軟件等互聯網平台的網絡帳號進行精準詐騙，比如AI換臉、換聲等新型詐騙出現，並呈現出週期長、環節多、跨平台、隱蔽性強等特點。

互聯網帳號涉詐治理難度大。程偉提到，目前，運營商治理電信網絡詐騙，主要採取對話單和信令等話務特徵進行分析，通過關停涉詐手機號碼解決語音通信、流量上網實施的詐騙行為。針對互聯網帳號涉詐，因無法掌握相關號碼互聯網賬戶的註冊、註銷和使用等數據，難以對涉案號碼的互聯網行為進行分析，導致號碼關停後關聯的互聯網帳號仍能繼續實施詐騙。此外，行業間協同治理機制也有待完善。

打擊防範網絡詐騙是一項系統性、綜合性、長期性的工作。程偉建議建立涉詐手機號卡與互聯網帳號一體化溯源核查處置機制，進一步強化運營商與互聯網企業的聯動治理，有效改善當前互聯網帳號涉詐案件的高發態勢。

首先，深化行業間涉詐風險數據共享。建設通信與互聯網行業的雙向涉詐風險數據同步交互系統，形成風險手機號卡與互聯網帳號一體化高效聯動核查處置。其次，深化行業間數據創新應用。積極推進資源雙向開放融合創新，強化通信和互聯網行業涉詐風險類數據跨行業共建。再者，深化AI技術使用的規範和監管。強化公民個人信息保護，壓實網絡服務提供者的監督管理責任，紮實做好AI技術發佈內容的甄別。同時，進一步完善AI等領域法律法規，加大對利用AI深度偽造等技術實施犯罪活動的打擊力度。

編輯 嶽彩周

校對 柳寶慶