央媒：眾口難「調」，如何「休」好？

「五一其實只放一天」，這個話題近日衝上熱搜榜，並再度引發「假期該不該調休」的熱議。

調，還是不調？支持調休的網民認為，如果不調休，出趟遠門去一天、回一天，時間根本不夠用。而支持正常休假、反對調休的網民則表示，「調休一時爽，節前節後累斷腸」。

眾口難「調」，權威部門是什麼立場？其實，早在去年10月25日，國家發展改革委官方微博就刊發瞭解讀「2024年放假安排」一文。文章認為，「總體而言，調休比不調休好，而且是不得不調。」

如何調休，也有講究。一個基本原則是，「最小干預，儘量不打亂人們的正常生活節奏」。東挪挪，西湊湊，通過「零存整取」來避免節假日「碎片化」，這是調休初衷。當然，無論調與不調，都難以滿足所有人的意願。

年年調休，年年引發熱議，如何看？

無論支持調休，還是反對調休，都是民意的表達，都體現了參與者對公共事務的關心，都有利於相關部門更科學決策。

有網民說，實際上，人們反對的不是調休，而是呼籲節假日更多一些。適當增加節假日，無需湊假就能休個「黃金週」，的確值得期待。

但此事分兩步看，先討論該不該增加節假日總量。我國目前共有11天法定節假日，在全球處於中等水平。是否增加，既需要傾聽大眾聲音，也需要有關部門合理統籌研判。一旦明確增加節假日，接下來該討論如何增加，而這需要時間來完成。

2022年出台的《國民旅遊休閑發展綱要（2022—2030年）》提出，「優化全國年節和法定節假日時間分佈格局」。仔細看，如果著眼於民眾福祉，經過新的優化，適當增加法定節假日天數，也並非沒有可能。

梳理我國節假日演變史，可清晰發現一個上升的脈絡，即休息時間越來越多。從「雙休—單休」循環到全年雙休，從一年僅7天法定節假日，到10天法定節假日，再到如今的11天法定假日，這種變化是實實在在的，讓國人休假更有獲得感。

我國最近一次優化法定節假日，是在2007年。當年12月，相關部門公佈了法定節假日制度調整方案。相關部門負責人指出，我國的法定節假日調整和帶薪休假制度安排，必須充分尊重大多數公民的意願，充分保障公民的休息權利。如今，快17年過去了，法定節假日還會增加嗎？

當然，不能只是緊盯法定節假日是否增加，還要盯緊帶薪休假制度有無真正落實。去年，國務院辦公廳轉發的「恢復和擴大消費20條措施」就提到，「全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。」

我國現行法定節假日總天數為11天，週末休息104天，帶薪休假5~15天，總假期天數在國際上處於中等偏上水平。專家指出，「之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強，主要還是帶薪年休假制度落實不到位」。帶薪年休假制度不能原地空轉，落實好這一制度安排，勢在必行。

放假，絕不是假放。綜合各方訴求，實現統籌安排，優化假日佈局，以更好地促進假日消費，提升民眾福祉，讓大家更有獲得感、幸福感。