三問美國否決巴勒史丹入聯申請

據新華社北京4月20日電  美國18日在聯合國安理會否決關於巴勒史丹申請成為聯合國正式會員國的決議草案。正式加入聯合國是巴勒史丹人民獨立建國歷史進程中的關鍵一步。由於美國的否決，巴勒史丹人民幾十年的夢想被無情擊碎。

美國為何反對

當地時間18日下午，安理會對一項建議聯合國大會批準「巴勒史丹國成為聯合國會員國」的決議草案進行投票。草案獲得12票讚成，美國投了反對票，另外2票棄權。由於常任理事國美國行使了否決權，草案未能通過。

美國常駐聯合國副代表伍德在投票後「解釋」道，巴勒史丹的會員國資格必須是以色列和巴勒史丹直接談判的結果。

2011年9月，巴勒史丹就曾向聯合國遞交申請，尋求成為聯合國正式會員國，因美國和以色列的反對而未能獲得安理會支持。美國外交關係委員會研究員馬田·因迪克指出，多任美國總統都曾試圖挽回「兩國方案」，但把「兩國方案」從口號變為現實需要消耗大量時間並投入大量政治資本，包括拜登本人口頭上雖支持「兩國方案」，但似乎並不相信該方案能夠實現。

墨西哥瓜達拉哈拉大學國際問題專家海梅·塔馬約說，美國一方面聲稱解決巴以問題的出路在於「兩國方案」，另一方面卻拒絕承認巴勒史丹作為國家存在。

埃及法拉比政治戰略研究中心秘書長穆赫塔爾·戈巴希表示，美國此次投下反對票是可以預料的，因為美國不想要一個正常的巴勒史丹國。

4月18日，在位於紐約的聯合國總部，美國常駐聯合國副代表羅伯特·伍德（前左）在安理會就決議草案進行表決時投反對票。新華社記者謝鍔攝

各方反應如何

巴勒史丹問題是中東問題的核心，關乎國際公平正義。巴以衝突癥結在於巴勒史丹人民遲遲無法實現獨立建國的合法民族權利。18日早些時候，聯合國秘書長古特雷斯在安理會巴以問題高級別會議上呼籲國際社會幫助巴勒史丹實現建立一個主權獨立國家的夙願。

針對美國投票否決，一些國家和國際組織表示失望、遺憾，譴責美方混淆是非、違背國際社會意願。

巴勒史丹總統府18日晚發表聲明說，美國此次動用否決權暴露了美國在巴以問題政策上的矛盾，美國一方面聲稱支持「兩國方案」，另一方面卻動用否決權阻止實施這一方案。巴勒史丹伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）19日淩晨發表聲明強烈譴責美方決定。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈說，國際社會絕大多數成員支持巴勒史丹成為聯合國會員國。美國動用否決權，是阻止不可阻擋的歷史進程的徒勞企圖。

阿盟秘書長蓋特在社交媒體上發文指出，美國動用否決權阻止巴勒史丹以正式會員國身份加入聯合國的做法令人「極度遺憾」。埃及、約旦、敘利亞等國外交部也紛紛發表聲明譴責這一做法。

卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學副教授史蒂文·胡禮認為，美國否決巴勒史丹加入聯合國的申請進一步凸顯了美國在世界舞台的孤立。此次表決結果表明，越來越多的人認為美國已成為巴勒史丹國家建設進程的主要障礙，從而也成為了中東地區廣泛持久和平的主要障礙。

如何影響中東局勢

新一輪巴以衝突自去年10月7日爆發，至今已半年有餘。據巴勒史丹加沙地帶衛生部門17日發佈的數據，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3．38萬人死亡、逾7．6萬人受傷。衝突還在中東地區造成持續的外溢影響。

古特雷斯18日在安理會會議上說，解決中東問題的最終目標仍然是實現「兩國方案」。「兩國方案」如果不能取得進展，將會增加該地區的動盪和風險，人們將繼續生活在持續的暴力威脅之下。

巴勒史丹分析人士艾曼·優素福表示，美國這項否決可能不會對當下巴以問題產生決定性影響，但解決巴勒史丹問題長期無進展必然會加劇地區的緊張局勢。

約旦外交部發言人蘇菲安·古達在一份聲明中呼籲所有國家承認巴勒史丹國。古達說，阻礙在巴勒史丹領土上建立擁有主權的獨立巴勒史丹國只會導致衝突延長、緊張局勢加劇。

阿聯酋國務部長哈利法·阿爾馬拉強調，賦予巴勒史丹完全成員國地位對加強地區和平努力至關重要。他呼籲國際社會加強所有努力，實現全面公正的和平，這是使該地區擺脫緊張、暴力和不穩定的唯一途徑。

編輯 丹恩淑紅