阻撓春耕的鎮黨委副書記被免職，開魯縣其他鄉鎮農戶反映也遇到「額外交錢」問題，有人已交7萬元

來源：極目新聞

極目新聞記者 劉毅

4月22日，據「中國三農發佈」消息，眼下正是春耕大忙時節，然而內蒙古自治區通遼市開魯縣建華鎮雙勝村種植戶反映，有鎮、村幹部阻止他們下田耕種，並稱不繳費不讓種地。

23日，當地農戶告訴極目新聞記者，不僅是建華鎮，在其他鄉鎮也存在同樣的情況。

開魯縣發佈通報稱，村鎮幹部催收的「增補承包費」，是開魯縣新增耕地高效利用試點工作採取的處置方式之一，即由村集體對新增耕地收取的有償使用費。關於個別基層幹部對待群眾態度蠻橫、言語粗魯，開魯縣委已給予該鎮黨委副書記免職處理。

村民稱不繳費不讓種地

在「中國三農發佈」的消息，雙勝村農戶張師傅和其他村民一起，合夥承包了5000多畝地，現在已經到播種時節，但村、鎮有人看著不讓種地。

4月23日，張師傅告訴極目新聞記者，2004年他承包了這裏的土地，承包期限30年，承包費用也交清了。這塊地原來是沙沼地，什麼都不長，承包價格是4元錢一畝地，後來農戶們將土地改良成耕地，並開始種植玉米等作物。但是今年，村鎮要求他們每畝地繳納200元的費用，不繳費就不讓耕種。

張師傅介紹，改良土地過程漫長，每年只能改良一兩百畝。要將土地進行平整，還要施肥、打井、通電、安裝灌溉設備，每畝地投入近2萬元。農戶們養了1000頭牛，種植的玉米和青儲給牛做飼料，養牛場產生的牛糞用來肥田改良田地。

雙勝村的村幹部接受採訪時也承認，這塊地原來確實是沙沼地，但現在草地變水澆地就要交錢。

「中國三農發佈」的報導還顯示，村里發出過催款通知。通知稱，經村民代表大會決議，現對你所承包的草地內新增耕地4650畝收取承包費，每畝每年200元，年限3年（2024年至2026年）。「限你在2024年4月10日前到村委會繳納承包費，逾期不繳納承包費原合約終止，土地由村委會收回另行發包。」

「中國三農發佈」的消息還表明，村鎮兩級幹部不但阻撓農戶耕地，還要扣下農戶的拖拉機，還稱農戶屬於搶佔集體資源，哄搶集體土地。

23日上午，張師傅告訴極目新聞記者，他們早已按合約規定繳清了全部的承包費用，這每畝200元的錢他們不明白收的什麼費。經過媒體報導以後，他們現在已經可以開始耕種了，目前正在翻地。但讓農戶們揪心的是，重新繳費的情況不僅僅出現在他們建華鎮雙勝村，其他鄉鎮也出現了同樣的情況。

其他鄉鎮農戶也有類似反映

開魯縣小街基鎮一位農戶對極目新聞記者介紹，2014年，他轉包了300多畝沼地，經過改良目前用來種植玉米，承包費用也一次性交清了。但今年4月，村里又要收取每畝200元的費用，他交了這筆總計7萬元的費用。

村里給這位農戶開具的收據顯示，收費名義是「草轉耕」，總額7萬元。此外收據還寫著「此款攻入農經賬戶」。

「不交錢就有人看著，不讓種地。」這位農戶還表示，當年他到村里種地，村里就是為了請他來改良這塊地的，當時為了轉包的事，村里還專門開了會。但現在，村里稱收費是因為將沼地改為耕地了。

2014年的會議記錄顯示，村兩委班子及村民代表參加了會議，會議的內容是「為了加快改良和開發我村北沼鹽堿地步伐，搞活新型農村合作社經濟，引進資金和技術……」。會議記錄還顯示，這位農戶可以「在國家法律規定內，合理使用土地」「養殖、種植及經濟林開發」。

該農戶介紹，改良都是自己投資的，地原來都是鹽堿地，他運來沙土將鹽堿地蓋住，這樣才能耕種，改造土地花費很多。他種的是玉米，眼下穀雨時節必須播種，為了不誤農時他只能繳費，否則損失更大。村里還要向其他農戶收錢，有的農戶交了錢，有的農戶沒有交。

這位農戶反映的情況是否屬實？23日下午，極目新聞記者向小街基鎮負責人求證，但對方婉拒了採訪。

除了建華鎮和小街基鎮，還有當地其他鄉鎮的農戶也告訴極目新聞記者，他們所在的村鎮今年也要收費。一位村支書就表示，收費是有依據的，上級下發了文件。

對於其他鄉鎮農戶反映的情況，開魯縣農牧局工作人員對記者表示，目前有關部門正在對情況進行調查。23日下午，通遼市相關部門告訴極目新聞記者，市縣兩級有關部門已經到現場進行調查。

涉事鎮黨委副書記已免職

4月23日下午，開魯縣人民政府新聞辦公室通報，關於「中國三農發佈」報導的「內蒙古開魯縣蹊蹺的增補承包費」相關信息，開魯縣委、政府高度重視，針對報導反映問題，第一時間召開縣委常委（擴大）會議，組織開展調查核實，現就反映情況通報如下。

一、關於「蹊蹺的增補承包費」問題。報導所反映問題的背景是開魯縣作為上級確定的新增耕地高效利用試點單位，針對「國土三調」較「國土二調」新增加的耕地開展的高效利用試點工作。報導中提到的「增補承包費」，是開魯縣新增耕地高效利用試點工作採取的處置方式之一，即由村集體對新增耕地收取的有償使用費。

二、關於「阻攔不讓種地」問題。建華鎮雙勝村實施試點工作過程中，一部分新增耕地大戶不願交納費用，導致已交費用的農戶產生攀比心理，由此產生了阻礙翻地行為。目前，通過縣鎮村三級協調化解，該村群眾已同意採取訴訟方式主張權益，解決矛盾問題，確保不再有阻礙翻地整地、貽誤農時等行為發生。

三、關於個別基層幹部對待群眾態度蠻橫、言語粗魯的問題。針對報導中反映的個別基層幹部對待群眾態度蠻橫、言語粗魯、工作方式嚴重不當的問題，開魯縣委已給予該鎮黨委副書記免職處理，並由縣紀委監委給予其黨內警告處分；縣紀委監委對該村黨支部書記、村委會副主任分別給予黨內嚴重警告處分。對可能存在的其他違紀行為，也正在開展調查。