一個月內，鄭柵潔、潘功勝、王文濤等，接連對同一件事提要求

來源：北京青年報

撰文丨餘暉

政知君注意到，推動大規模設備更新和消費品以舊換新，相關部門再有新動作。

4月26日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、金融監管總局聯合召開大規模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝等人出席。

在這次會議之前，商務部部長王文濤在上海出席了相關活動，其中也提到了消費品以舊換新。

多位國務院組成部門負責人發言

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央作出的重大決策部署。

從去年底到今年3月，在中央經濟工作會議、中央財經委員會第四次會議、國務院常務會議及「兩會」期間，「以舊換新」成為關鍵詞。

就在一個月前，3月28日，國務院召開推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作影片會議，中共中央政治局常委、國務院總理李強出席。

在這次會議上，多個國務院組成部門負責人發言，包括國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、工業和信息化部、住房城鄉建設部、商務部等。

在國務院的會議召開前，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。

《行動方案》明確了「四大行動」——實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升。

需要說明的是，以舊換新還需要走出一些認知誤區。

4月15日，中國家用電器協會執行理事長薑風在《學習時報》刊文稱，對於家電產品，很多消費者存在一定的認知誤區，認為只要沒壞就可以一直使用，只要可以維修就不想更換，甚至覺得把還能用的家電換掉是一種浪費行為。實際上，家電產品和食品一樣，也有「保質期」。

• 這些超期服役的家電產品，一方面存在各類部件或材料線路年久老化導致人身傷害和財產損失的安全隱患，比如漏電、漏氣、起火、機械危險等，並且超期使用時間越長髮生事故的概率越高；另一方面，超期服役家電產品的功能和性能已經全面落後於當前的新產品，對水、電和燃氣的消耗量也會隨產品性能的衰減而逐步增加，反而增加用戶的電費、水費和燃氣費支出。

他寫道，對比舊產品，新的家電產品更節能，性能也更好。家電以舊換新的背後不只是一筆經濟賬，還是一筆環境賬、資源賬。

接連部署

大規模設備更新和消費品以舊換新工作，涉及到多個領域，需要多個部門協同發力。

在過去的一個月裡，國務院多個組成部門、直屬機構等接連召開推進會：

• 4月3日，國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔主持召開推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進會議。

• 4月10日，商務部召開推動消費品以舊換新行動工作推進會，統籌推進重點工作。

• 4月26日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、金融監管總局聯合召開大規模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會。

鄭柵潔在4月3日的會議上提到，要「力爭在重點領域和關鍵環節取得突破」。

那次會議還特別提到了金融——

• 加大中央投資等各類資金的支持力度，完善落實稅收優惠，優化金融扶持，保障各項重點任務的落實。

4月26日，大規模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會召開。

出席此次會議的有：

中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝，國家發展改革委副秘書長肖渭明，財政部黨組成員、副部長廖岷，金融監管總局黨委委員、副局長周亮。

這次會議強調，在遵循市場規律的基礎上，政府出台激勵政策，金融機構自主決策、自擔風險，按照市場化、法治化原則發放貸款，切實提升金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新的能力和質效。

盡快建立行內工作機制

會議對金融機構提出了要求。

• 各金融機構要增強責任意識，加強統籌協調，確保政策落實落細。

• 盡快建立行內工作機制，細化實化目標任務，完善配套制度措施，優化業務辦理流程。

• 加強與行業主管部門溝通，找準工作重點，加快項目對接，積極滿足重點領域融資需求。

• 不斷完善綜合金融服務，推動金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得實效。

國家開發銀行、工商銀行、建設銀行、興業銀行主要負責人作了經驗交流。21家全國性金融機構主要負責人等參加了會議。

政知君注意到，一些政策已經落地。

汽車是本輪促消費、擴內需的重點領域。4月初，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合印發《關於調整汽車貸款有關政策的通知》。

這是時隔6年之後，汽車貸款比例再度進行調整。

上述《通知》明確，金融機構在依法合規、風險可控前提下，根據借款人信用狀況、還款能力等自主確定自用傳統動力汽車、自用新能源汽車貸款最高發放比例。

鼓勵金融機構結合汽車以舊換新等細分場景，加強金融產品和服務創新，適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產生的違約金。

王文濤南下

政知君注意到，也是在這幾天，商務部部長王文濤赴上海出席相關活動。

4月25日，商務部發言人對外介紹，商務部把推動消費品以舊換新作為當前促消費工作的重點，開展「全國消費品以舊換新行動—地方站」系列活動。

「目前，商務部已相繼支持海南、寧夏、山東、廣東等地啟動了地方站活動。吉林、上海、廣西、江西等地方站活動將於‘五一’前後啟動。」

4月27日，2024國際消費季暨上海「五五購物節」啟動活動及全國消費品以舊換新行動——上海站、國際消費中心城市論壇舉行。

商務部部長王文濤和上海市委書記陳吉寧，中宣部副部長、中央廣播電視總台台長慎海雄出席並共同啟動2024國際消費季暨第五屆上海「五五購物節」及全國消費品以舊換新行動——上海站活動。

王文濤強調：

要推動消費品以舊換新，激發消費活力；擴大服務消費，釋放消費潛能；堅持創新引領，促進消費新業態新模式發展；推動惠民利民，更好滿足人民美好生活需要。

資料| 新華社 人民網 央行等