全市首個工傷「一件事」服務樣板間：「工傷的事情來一次就辦了」

填寫職工基本信息、勾選申請事項、將具體材料明細填入相應位置……不到10分鐘的工夫，一張工傷「一件事」申請單就填好了，連同手中的材料，一起交給了工作人員。近日，企業經辦人小程在工傷「一件事」業務辦理時，有了全新感受。「這樣辦事效率太高了，對於無爭議案件，工傷的事情來一次就辦了！」

今年1月，國務院印發《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的指導意見》，明確2024年要推動線上線下政務服務能力整體提升，健全「高效辦成一件事」重點事項清單管理機制和常態化推進機制，實現第一批高頻、面廣、問題多的「一件事」高效辦理，最大限度利企便民。在工傷「一件事」打包辦、關聯辦方面，昌平在全市率先建成一站式服務樣板間，實現了工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付的工傷全鏈條一體化服務模式。

重塑經辦機制，一個窗口就辦結

走到昌平區勞鑒中心的門口，「綜合諮詢受理室」七個大字映入眼簾。「就是這兒了！」拿著厚厚的材料和剛剛取到的叫號憑證，小程大步走進去，在等候區坐下來等待業務辦理。

環顧四周，認定、鑒定、工傷藥費報銷、工傷待遇支付，所有跟工傷有關的業務，都集中在了一起，每個窗口都有著同樣的名稱——「綜合窗口」。

「請A021號到2號窗口。」聽見叫號提示音，小程順勢來到2號窗口。「您好，麻煩填寫下申請單，在相應業務的地方打勾，並填寫材料清單即可。」「好！」接過工作人員遞來的表格，小程快速瀏覽上面的選項，並按照材料實際情況進行填寫。當得到「認定後流轉至下一階段時，我們會及時跟您聯繫，相關補正材料您可以直接郵寄給我們」的答覆時，小程笑著表示內心的滿意。

據昌平區勞鑒中心負責人介紹，按照「以人為本、服務便捷」的服務理念，辦事大廳在前段時間進行了統一的規劃調整，除了基礎設施做了改造裝修，還專門設立了工傷「一件事」綜合諮詢受理室，經辦人在一個房間、到一個窗口、只來一次就可以辦理工傷業務。

「我們整合了勞鑒和社保兩個部門的業務，完善了內部機構的設置，形成了‘一個綜合受理室+四個業務審核組’的受審分離經辦新格局，通過規範運行，將‘多頭跑’轉變為‘只跑一次’，提升群眾辦事體驗感知。」該負責人說。

重塑經辦流程 辦理時限減少90%

小程告訴記者，在業務辦理的整個過程中，她對工傷「一件事」申請單印象最為深刻，這也是她第一次填寫這樣的「菜單式」申請單。「它就像是業務需求單，我們要辦的業務都在表格上體現了，很清晰。」

除了這張申請單，昌平區勞鑒中心還通過製作工傷「一件事」流程圖、告知書、經辦流轉表，形成「一圖、一書、一單、一表」的經辦依據，進一步優化了辦事表單、壓縮了辦理時限、減少了辦事環節，真正形成了工傷「一件事」打包辦、聯動辦。據統計，自工傷「一件事」打包辦實施以來，昌平區共精簡業務環節6項，合併減少業務材料7件，辦理時限減少90%，服務效能和群眾滿意度得到大幅提升。

流程順了，服務通道也要暢通。昌平區勞鑒中心滿足不同群眾需求，推行「首接全程跟蹤」服務製、「一對一」幫辦製、延時服務製、非工作日電話回撥製，「7×24」小時全天候「不打烊」精準服務。數據顯示，2024年以來共接聽諮詢電話3800餘通，綜合業務辦理2500餘件，外出調查行程共450餘公里。自工傷「一件事」打包辦改革以來，為企業群眾量身定製工傷全流程服務事項，共跟蹤服務150餘人次。

重塑經辦監督 群眾權益更有保障

流程簡化了，還要看群眾的權益能不能真正得到保障。在打造工傷「一件事」服務樣板間過程中，昌平區勞鑒中心把這件事也考慮在內，形成了內部協同、外部聯動、多方協力的監督保障格局。

「我們把工傷認定的聯查、聯審工作前置，建立未參保重點企業清單的同時，還協助區內5家製造業、運輸業企業申報工傷預防試點，目前，北汽福田試點項目成功落地，申請到市級政策資金，用於工傷預防的宣傳、培訓等方面，以提升職工安全意識。」昌平區勞鑒中心負責人介紹，除此之外，工傷待遇支付相關審核工作也被前置到工傷認定環節，如核實職工就醫情況、參保情況以及企業經營狀況等，堅持「複審對初審把關、後一環節對前一環節把關」，壓茬核準資料信息。

勞鑒中心還不斷拓寬監督保障路徑，主動加強與民政、公安、疾控等多部門聯動，全程跟進數據核查過程，同時強化對企業和法人單位的監督，提升企業主動承擔責任的意識，從源頭更快更準更穩更好地保障群眾合法權益。

據悉，接下來，昌平區將結合數字人社建設，更加強化信息基礎建設、部門聯動監督、規範待遇支付管理，發揮工傷「一件事」集成作用，優化閉環工作機制，推動服務不斷提質增效。

新京報記者 葉紅梅

編輯 張牽 校對 李立軍