圍繞進攻拉法，拜登與內塔尼亞胡裂痕擴大

在進攻加沙地帶南部城市拉法的問題上，美國總統拜登和以色列總理內塔尼亞胡間的分歧正愈發明顯。

當地時間5月6日，拜登在與內塔尼亞胡的通話中警告以色列不要對拉法發動全面襲擊。但就在通話結束的幾個小時後，以色列軍方對拉法東區地區進行了所謂有針對性的空襲，並在佔領該地與埃及過境點時派出了坦克。有分析稱，以色列的襲擊表明，拜登和內塔尼亞胡在確保巴勒史丹伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）釋放人質並最終結束衝突的策略上存在巨大分歧。

與此同時，停火協議的談判還在進行。此前，哈馬斯已發表聲明接受斡旋方提出的加沙地帶停火提議，但以色列認為哈馬斯同意的最新提議「遠未達到以色列的核心要求」。以色列戰時內閣「一致決定」繼續以軍在拉法的行動，以向哈馬斯施加軍事壓力，在釋放人質和其他作戰目標方面取得進展。

巴勒史丹民眾對哈馬斯接受停火協議的歡呼很快又變成了恐懼。當地時間5月7日，許多家庭或是步行或是乘坐裝滿床墊和物資的驢車逃離拉法。幾個月來擠滿拉法的帳篷開始被拆除，人們準備搬到下一個目的地，但對於大多數人來說，下一步要去往哪裡仍是一個未知數。

拜登政府稱以色列在拉法的行動是有限的

自新一輪巴以衝突爆發以來，美國一直是以色列在國際上最堅定的支持者之一，價值數十億美元的武器流入以色列，美國還一再表態捍衛以色列的自衛權。有美國官員希望，這種「熊抱式」的策略能讓美國在幕後擁有影響以色列領導人決策的能力。

最近幾週，隨著美國國內抗議活動持續以及11月大選的臨近，拜登政府逐步加大了對以色列和哈馬斯的施壓力度，拜登及其高級助手對以色列官員表示，對拉法發動進攻只會導致更多的死亡，加劇這片飽受戰爭蹂躪土地上的絕望情緒。

然而，以色列在拉法的行動未停，先是散發傳單要求10萬人撤離拉法東區，隨後又加大了對拉法的攻勢，進行大規模精準空襲，並宣佈控制了拉法口岸加沙一側。美聯社指出，這是以軍2005年撤出加沙地帶後首次完全控制進出加沙地帶的通道。拉法口岸與埃及接壤，之前是唯一一個不受以方控制的加沙地帶口岸。

外界越來越擔心，以色列全面進攻拉法即將變成現實。

在對外表態上，拜登政府有意淡化以色列最近對拉法採取一系列行動的影響。美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比對此的解釋是，在拉法東區開展的軍事行動並不是以色列對拉法的全面進攻，而是一次「規模有限、持續時間有限的行動」，旨在切斷哈馬斯的武器走私。

柯比還表達了對停火談判的樂觀態度，認為以色列和哈馬斯應該能夠彌合賸餘的分歧，以達成協議，「每一個人都會來到談判桌前。」

但在內部討論中，有美國官員匿名對路透社表示，美方對以色列在拉法的襲擊行動感到擔憂。

內塔尼亞胡的民望在哈馬斯突襲以色列後大幅下滑，他能否繼續擔任總理取決於他能否保全在議會的微弱優勢，以及能否不疏遠政府內的極右翼成員。目前已經有極右翼聯盟成員威脅稱，如果他取消進攻拉法或是在停火談判中做出太多讓步，他們將推翻內塔尼亞胡的政府。

「由於以色列的政治和領導人已經向右傾斜了這麼多，內塔尼亞胡領導的聯盟中有很多人並不關心美國想要什麼，內塔尼亞胡又十分依賴極右翼維持自己的政治生存，所以他很有可能聽從極右翼人士的建議，而非美國。」南加州大學多恩塞夫文理學院國家安全學者格雷戈里·特雷弗頓說。

美國官員透露美方暫停向以色列運送部分彈藥

眼下，拜登政府為阻止以色列進攻拉法進行了密集的公開和私下活動。《華爾街日報》指出，這些活動成為美國與中東盟友以色列迄今為止面臨的最嚴峻考驗。

除了口頭警告，美國還開始在行動上試圖對以色列施加影響。當地時間5月7日，一名美國高級官員表示，拜登政府上週暫停了對以色列的部分武器運輸，包括1800枚2000磅炸彈和1700枚500磅炸彈，以反對以色列對進攻拉法採取的明顯舉動。

「我們尤其關注2000磅炸彈的最終用途，以及它們在加沙地帶人口稠密地區可能產生的影響，我們還沒有就如何處理這批貨物做出最終決定。」該名官員表示。

據美國現任和前任官員披露，衝突爆發後，美國政府已秘密通過100多筆單獨軍售向以色列輸送大量武器，但迄今對外公佈的只有其中兩項。

據此，特雷弗頓分析稱，自第二次世界大戰以來，以色列獲得的美國軍事援助比其他任何國家都多，暫停炸彈運送在短期內不會起到實質的作用。

央視新聞援引分析人士的話稱，美國一貫支持以色列，當前之所以暫停向以色列提供武器，主要是為了安撫國內高漲的止戰訴求，為美國總統選戰增添籌碼。

當地時間2024年5月3日，美國華盛頓，佐治·華盛頓大學的反戰抗議持續。抗議者要求美國政府停止對以色列的軍事支持，呼籲加沙地帶停火。圖/IC photo

另外，拜登政府預計將在本週以報告的形式告知國會，是否認為以色列在加沙地帶違反了美國法律或國際法。《華盛頓郵報》指出，這個決定對拜登而言具有重大的道德和政治利害關係。

這份報告的部分內容將在當地時間5月8日送交國會後公佈。在衝突造成大量巴勒史丹平民傷亡的情況下，無論得出怎樣的結論都可能會招致外界的批評。

如果拜登政府的結論是以色列沒有違反美國法律或國際法，馬里蘭州民主黨參議員基斯·範·霍倫稱，任何有眼睛能看、有耳朵能聽的人都知道這不是真的。這或導致輿論壓力進一步升級。

另一方面，如果拜登政府認為以色列違反了美國法律或國際法，這也會激怒保守派，已經有共和黨人開始批評拜登為了迎合國內政治而背叛政治盟友。

「拜登政府試圖在兩方之間小心翼翼地取得平衡，但做得很不好，坦率地說，反而激怒了每一個人。」佛羅里達州共和黨聯邦眾議員麥克·瓦爾茲指出。

一名美國官員匿名對《華盛頓郵報》表示，從本質上講，這份報告代表了圍繞拜登政府是否應該繼續向以色列提供武器的更大爭論。

退一步而言，即便美國限制武器供應，對以色列的影響也有限。據英國《衛報》報導，內塔尼亞胡很清楚拜登掌握的所有工具都是一把雙刃劍，即便限制武器供應對以色列來說可能會有一定衝擊，但這也會剝奪拜登向加沙提供人道主義物資和斡旋停火協議施加的影響，這會讓他在美國大選年付出巨大的政治代價。

報導進一步指出，在遲遲難以達成停火協議的情況下，以色列很有可能對拉法發起進攻，這將迫使拜登在與以色列的歷史性裂痕和對潛在戰爭罪行的恥辱性默許中做出選擇。在這兩種情況下，他的中東政策都會破產。正如美國作家海明威所說，「破產有兩個階段，先是逐漸地，然後突然破產。」

新京報記者 欒若曦

編輯 張磊 校對 張彥君