北京四中院:2023年共受理1104件一二審行政案件

新京報訊(記者慕宏舉)5月9日上午,北京市第四中級人民法院召開新聞通報會,公開發佈《2023年度行政案件司法審查報告》。新京報記者瞭解到,該院已連續九年發佈行政案件司法審查報告。

新聞通報會現場。 圖源:北京市第四中級人民法院新聞通報會現場。 圖源:北京市第四中級人民法院

數據顯示,2023年,北京四中院受理的一二審行政案件總量達1104件,相較2022有所上升。其中,北京市16區政府涉訴的一審行政案件集中於城建和規土兩大類行政管理領域,主要包括公房管理、國有土地上房屋徵收與補償以及集體土地徵收、拆遷及補償等。此外,隨著行政複議體制改革的深入推進,北京四中院受理行政複議案件所涉行政管理領域呈現多元格局,公安交通、市場監管、人力社保等領域行政爭議,經複議程序後進入北京四中院審理的案件較多。

以數字經濟為代表的新業態、新模式蓬勃發展,為行政監管帶來了挑戰,集中表現為相關行政案件數量的增長。北京四中院副院長李迎新介紹,2023年,北京四中院審理的涉互聯網行政上訴案件相較2022年同比增長126.8%,其中因商品質量或服務的投訴舉報引發的行政爭議佔比近九成。

在行政訴訟助推法治政府建設方面,李迎新表示,2023年,共有12個區政府正職或副職區長在北京四中院出庭應訴27件行政案件,涉及重大公共利益、社會高度關注或者可能引發群體性事件的案件,均有行政機關負責人出庭出聲,發揮了關鍵少數依法行政的引領帶動作用。此外,北京四中院還建立「司法建議+N」機制,通過司法建議、政府常務會會前講法、公開庭審觀摩等舉措,助推法治政府建設。據悉,該院2023年向各區政府發送司法建議8篇,回函率100%。

白皮書顯示,2023年各區政府推進法治政府建設、依法行政的情況總體較好,但是部分案件也反映出行政機關在切實履行法定職責、複議實質解紛能力、爭議源頭治理能力等方面存在一定的不足。例如,對某些領域的法定職責認識不清、主動糾錯意識有待進一步提升等。

北京四中院行政庭庭長武楠在發佈會上表示,行政審判是政府法治建設工作的晴雨表,能夠直接反映行政機關及其工作人員依法行政的能力和水平。武楠建議,行政機關應進一步強化法治意識,提升運用法治方式解決改革發展難題的能力,加強行政執法規範化建設,並注重行政爭議的預防和萌芽階段的化解,不斷強化糾紛源頭治理。同時,行政機關還應發揮行政複議化解行政爭議的主渠道作用,加強府院聯動,全力推進法治政府建設成果的實現。

編輯 彭衝 校對 陳荻雁