金融監管總局重磅部署，未來5年綠色金融標準和評價體系更加完善

據國家金融監督管理總局網站5月9日消息，金融監管總局發佈《關於銀行業保險業做好金融「五篇大文章」的指導意見》（以下簡稱「《指導意見》」），圍繞發展新質生產力，切實把「五篇大文章」落地落細。

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《指導意見》設定的主要目標是，未來5年，銀行業保險業多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的「五篇大文章」服務體系基本形成，相關工作機制更加完善、產品更加豐富，服務可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，有力推動新質生產力發展。相關監管制度和配套機制進一步健全，評價體系更加健全有效，政策協同性不斷增強。

《指導意見》提出，在綠色金融方面，發展碳排放權、排汙權等環境權益抵質押融資。主要目標是未來5年，綠色金融標準和評價體系更加完善，對綠色、低碳、循環經濟的金融支持不斷加強，綠色保險覆蓋面進一步擴大，銀行保險機構環境、社會和治理（ESG）表現持續提升。

至於如何優化產品服務，《指導意見》指出，引導銀行保險機構積極支持重點行業和領域節能、減汙、降碳、增綠、防災，促進清潔低碳能源體系建設和綠色技術推廣應用。豐富綠色金融產品和服務，發展碳排放權、排汙權等環境權益抵質押融資，探索綠色保險費率調節機制，推動環境保護、氣候變化、綠色產業和技術等領域綠色保險業務發展。強化對客戶環境、社會和治理風險的分類管理與動態評估，納入業務管理流程和全面風險管理體系，採取差別化管理措施。有效滿足高耗能高排放行業低碳轉型的合理融資需求。

據此，中國銀行研究院研究員劉晨對貝殼財經表示，對於商業銀行而言，做好綠色金融大文章的關鍵抓手，在於如何充分發揮綠色金融的牽引作用。因此，應當健全涵蓋貸款、債券、租賃、保險、基金、個人綠色低碳賬戶等全方位綠色金融、轉型金融產品體系，積極使用結構性貨幣政策工具，服務先進綠色技術推廣應用，支持製造業綠色化轉型發展，助力綠色低碳產業鏈供應鏈形成。此外，也可以考慮選擇重點地區開展專項試點。目前已經有一些商業銀行通過健全綠色信貸考評體系以及實施有差別、動態化的授信政策，對部分綠色產業發展較為突出的地區給予綠色金融專項支持。未來，可以結合不同地區與「五篇大文章」相適配的特色產業領域，持續完善、深化和推廣這類試點模式，探索製定定製化政策，給予差異化的資源配置、考核激勵、盡職免責等政策，既有利於優化資源配置、創新金融服務產品，也能夠有效推動金融「五篇大文章」落地、推廣。

新京報貝殼財經記者 陶野 編輯 陳莉 校對 盧茜