中小銀行改革進入快車道，半年內超80家合併重組

農村中小銀行合併重組按下「加速鍵」。

據企業預警通統計，今年以來已有83家(含擬定)中小銀行進行合併重組，其中村鎮銀行32家、農商行35家、農信社15家和城商行1家。據新京報貝殼財經記者不完全統計，僅在今年6月，就有42家中小銀行收到合併重組批複。

6月24日，河北金融監管局批複同意河北銀行收購平山西柏坡冀銀村鎮銀行；6月20日，金融監管總局廣東監管局批複，同意東莞農村商業銀行吸收合併惠州仲愷東盈村鎮銀行和東莞大朗東盈村鎮銀行；同日，國家金融監督管理總局遼寧監管局批複同意遼寧農商行吸收合併遼寧的其他36家農村中小銀行。

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬對貝殼財經記者表示，近年來，村鎮銀行等中小金融機構通過股東增持股份、兼併重組、商業銀行收購等多種方式化險，並取得較為明顯的成效。

6月份河北、浙江、東莞多家中小銀行被併購整合

今年6月，國家金融監管總局官網披露了多則中小銀行合併重組相關批複。

6月24日，國家金融監管總局官網顯示，日前，河北金融監管局批複同意河北銀行收購平山西柏坡冀銀村鎮銀行，承接該行清產核資後的資產、負債、業務和員工，同時設立河北銀行平山支行、河北銀行平山冶河西路支行。

工商資料顯示，平山西柏坡冀銀村鎮銀行成立於2010年，註冊資本5000萬人民幣。2023年2月，股東河北銀行對其增資至4588萬元，又於2024年3月再次增資至4988萬元。河北銀行截至2023年末，註冊資本為人民幣70億元整。

年報顯示，截至2023年末，河北銀行集團口徑資產總額5317.36億元，較年初增長8.69%。2023年，河北銀行累計實現營業收入112.19億元，增長7.58%，實現淨利潤27.39億元，增長2.99%。不良貸款率為1.31%，較年初下降0.21個百分點。撥備覆蓋率為175.04%。

周茂華對貝殼財經記者表示，中小銀行合併重組有助於提升區域市場集中度，減少同業同質化競爭，優化內部業務結構，提升綜合創新能力和經營效率；同時，防範化解個別機構潛在風險，提升市場競爭力和人才吸引力，更好服務區域實體經濟發展。

而就在幾天前，金融監管總局廣東監管局於6月20日批複，同意東莞農村商業銀行吸收合併惠州仲愷東盈村鎮銀行和東莞大朗東盈村鎮銀行；同日，國家金融監督管理總局遼寧監管局批複同意遼寧農商行吸收合併遼寧的其他36家農村中小銀行。

同樣也是在6月份，浙江稠州商業銀行宣佈，該行將以收購併新設分支機構的方式吸收合併浙江岱山稠州村鎮銀行、浙江舟山普陀稠州村鎮銀行，本次吸收合併完成後，上述兩家村鎮銀行將註銷法人資格，新設為稠州銀行分支機構暨稠州銀行舟山分行下屬支行。

婁飛鵬表示，村鎮銀行作為服務農村經濟發展的中小金融機構，本身經營管理存在短板和不足，大中型銀行利用金融科技手段推進金融服務下沉過程中增加了村鎮銀行的市場競爭壓力，可持續經營面臨較大困難。中小銀行被合併後，雖在經營管理等方面面臨磨合，但客戶服務依舊保持連續性。

吸收合併後改製成分支機構成主流

據企業預警通統計，今年以來已有83家(含擬定)中小銀行進行合併重組，其中村鎮銀行32家、農商行35家、農信社15家和城商行1家。重組形式上以吸收合併後改製成為主發起行的分支機構為主流模式。

其中，民生銀行宣佈獲準收購梅河口民生村鎮銀行，受讓其他股東持有的梅河口民生村鎮銀行股份，並設立中國民生銀行股份有限公司梅河口支行；河北銀行獲準收購平山西柏坡冀銀村鎮銀行，並設立河北銀行平山支行、河北銀行平山冶河西路支行均為「村改支」。廣東南粵銀行獲準收購中山古鎮南粵村鎮銀行，並設立廣東南粵銀行中山分行，即「村改分」。

周茂華對貝殼財經記者指出，因區域差異，各地在經濟、市場環境、企業管理等方面有所不同，中小銀行面臨的困難挑戰也存在差異，國內防範化解風險採取一地一策、一行一策。各地雖採取不同風險處置方式，但均需通過市場化方式主動優化理順股權結構，完善區域中小銀行內部治理，提升可持續經營能力，更好保障儲戶權益與服務區域實體經濟。

周茂華進一步表示，從目前銀行業面臨的宏觀經濟與市場競爭環境來看，仍有部分村鎮銀行需要加快改革化險和經營水平提升步伐。各地也在積極探索村鎮等中小銀行改革化險，預計後續各地將根據實際情況創新模式。

近年來，農村信用社改革持續推進。今年1月，國家金融監督管理總局召開2024年工作會議，明確要求全力推進中小金融機構改革化險，把握好時度效，有計劃、分步驟開展工作。

據國家金融監管總局披露，2023年末，我國銀行業金融機構法人為4490家。與2022年的4567家和2021年的4602家相比，銀行業金融機構法人已連續兩年縮減，2023年減少了77家。

新京報貝殼財經記者 徐雨婷 編輯 陳莉 校對 楊利