電網基準線排放因子密集發佈，CCER市場正全速推進
本週，國家氣候戰略中心在同一天內發佈了2022年和2023年的減排項目中國區域電網基準線排放因子。
來源：全國溫室氣體自願減排註冊登記系統及信息平台與之前我們經常討論的控排企業測算電力碳排放用到的「電網平均碳排因子」不同，減排項目「電網基準線排放因子」 顧名思義，是用於計算減排量的電力排放因子，且和我們的CCER減排量核算息息相關。
其實我國很早就開始發佈減排項目電網基準線排放因子了，從2006年到2019年之間一直沒有間斷，比電網平均碳排因子的更新頻率高很多。
不過因為2020-2022年疫情等情況特殊，所以2020年和2021年的因子在去年11月做了集中發佈。
減排項目「電網基準線排放因子」的出現源於《京都議定書》。
一開始，該因子主要是為了開發符合國際CDM（清潔發展機制）規則的項目，供CDM業主、諮詢機構、第三方核證機構等在開發、核準、核證項目時使用。
來源：國家生態環境部其計算方法也是來自《京都議定書》清潔發展機制執行理事會（CDM EB）發佈的《電力系統排放因子計算工具》。
CDM其實就是1998年簽訂的《京都議定書》中提出的三種市場化減排方式其中之一，其他兩種分別是排放交易和聯合履約。
來源：investopeidaCDM機制鼓勵作出減排承諾的發達國家（附件B締約方）在發展中國家投資綠色項目，可作為一種的額外減排手段。
這些項目可以獲得可銷售的核證減排量（CER）信用額度，每個信用額度相當於一噸二氧化碳，最終計入實現京都目標。
這種方式一開始的出發點是覺得能夠拉動發達國家對發展中國家的清潔投資，然而發展中國家也慢慢回過味了——你通過我的資源在我這裏減排，最後減排量還被你拿走了。
於是發展中國家也開始開發自己的自願減排機制以及核證減排量，比如我們國家的自願核證減排量CCER（China Certified Emission Reduction）。
尤其是在《巴黎協定》之後，為了實現溫控目標，各個國家和地區開始分別提出自己的碳中和目標，《京都議定書》和與之相關的CDM也慢慢淡出了人們的視野。
取而代之的是各國慢慢建立的強製碳市場和碳抵消機制。
在中國，隨著強製碳市場的運行，由國家核證減排量（CCER）所代表的自願碳市場是其非常重要的補充機制。
2023年和2024年是CCER發展的重大年份，政策密集發佈，市場重新開放。
而「電網基準線排放因子」，也可以看作是CCER的一種配套「基礎設施」。去年年底和本週的密集更新也是一個信號，表明CCER和自願碳市場機制正在全速推進。
隨著我國自願碳市場的日漸成熟，最新的文件（2022、2023年度）中已經明確，這個因子其實就是為計算CCER項目的設計、實施與核查服務的。
來源：國家氣候戰略中心一、基準線因子越高的區域，項目減排潛力更大
在目前通過的第一批CCER方法學中，「並網光熱發電」和「並網海上風力發電」這兩種方法學的基準線排放量計算中，都需要用到這種因子。
因此筆者就通過這兩種方向法學減排量的計算，帶大家看看「電網基準線排放因子」具體意義和算法。
在國家公佈的文件中，「電網基準線排放因子」分為兩種，一種叫電量邊際排放因子（Operation Margin），也叫OM，可以簡單理解為代表在運行發電機組的含碳量。
另一種叫容量邊際排放因子（Build Margin），也叫BM，可以簡單理解為代表新增投產發電機組的含碳量。
而在計算項目的基準線排放時，需要先將這兩種因子乘以其對應的權重再進行加和，從而得出項目所在區域電網的組合邊際排放因子CM（Combination Margin）。
註：並網光熱發電和並網海上風力發電方法學中WOM和WBM權重預設值為0.5有了CM之後，乘以項目的淨上網電量，就能計算出項目所在區域電網的基準線排放。
而電網的基準線排放，換句話說，其實也就是通過新能源項目發電可以避免的碳排放量（BE）。
比如在並網光熱發電項目中，「基準線情景」指的是：光伏發電項目的上網電量由項目所在區域電網的其他並網發電廠（包括可能的新建發電廠）進行替代會生產的碳排放情景。
所以，在新能源項目可避免的碳排放量上，再減去建設新能源項目本身所產生的碳排放量（PE），最終就可以得出項目的減排量（ER）。
國家發佈的電網基準線排放因子，除了按年更新以外，還是分區域的。
在2022年之前，基準線排放因子主要分為了6個區域進行測算。在本週更新的2022年和2023年因子中，新增了「西南組域」，具體就是把四川和重慶也算了進來。
來源：國家氣候戰略中心，《環球零碳》製圖註：CM由OM、BM的權重按0.5計算得出
從數據中看，西南電網的組合邊際排放因子最低，幾乎等同於因子最高的西北電網的一半。也就是說，同樣都是並網光熱項目，在西南地區的項目基準線排放量只有西北組域的一半。
而基準線排放量（減去項目自身排放量）也代表了項目能夠獲得的減排量。
所以大家就會發現了，區域基準線因子越高，其實代表的該區域的項目減排潛力也越大。
比如在西北建設的並網光熱發電項目的減排量，可能就會比在西南建光伏的減排量高，因為西南組域的電網系統本身已經足夠清潔了。
分區域測算基準線排放，其實也有個好處——既然大家都知道在因子高的地方做新能源項目減排量更高，開發出的CCER也更多，自然而然也會到電網高碳排的區域建設項目，因而也能起到引導綠色投資流向電網高碳排區域的作用。
二、電力系統越清潔，項目減排量越低
通過減排項目「電網基準線排放因子」，還能看出的是我國各區域電網的「綠色」程度。
由於2011年之前的區域劃分與之後的年份略有不同，《環球零碳》統計了從2011到2023年間的OM、BM的變化趨勢，並以各0.5的權重計算了CM。
我國的電力系統正在「肉眼可見」的變得更加清潔。每一個區域的OM都發生了下降，這說明在運行發電機組的含碳量正在逐漸降低；其中南方電網含碳量下降最多，達18%，華中電網緊隨其後，下降15%。
數據來源：國家生態環境部、國家氣候戰略中心製圖：《環球零碳》
BM因子下降幅度更大，很多區域的電網BM因子都下降了超一半左右。其中華東岸域下降了69%，東北區域下降了65%，華北區域下降了53%。
這也說明，從2011年到現在，我國電網新增發電機組的含碳量幾乎折半，新增裝機中化石能源發電佔比是非常低的。
這也是我國近幾年來大力發展清潔能源發電、電網脫碳的量化成果。
數據來源：國家生態環境部、國家氣候戰略中心製圖：《環球零碳》
進行加權平均後，我國各區域電網組合邊際排放因子CM的下降幅度都在20%以上，其中華東岸域下降最多，達35%。
數據來源：國家生態環境部、國家氣候戰略中心製圖：《環球零碳》
電網基準線排放因子下降，當然是好事，這說明我國電網整體的碳排放降低了。更清潔的電網對於用電企業來說在測算碳排放上會更加具有競爭力。
不過，當電網變得更加清潔，這也意味著，通過新能源發電項目開發的CCER減排量也會變少，還會隨著時間的推移越來越少。
所以，僅從計算角度來說，越早進行和電力相關的CCER項目開發、在CM高的地區進行開發，所獲得的CCER減排量也會更多，當然，所代表的「性價比」也就更高。
這個減排項目「電網基準線排放因子」不僅可以用在並網光熱發電和並網海上風力發電方法學上，還可以用在包括但不限於甲烷利用發電以及用電側能效提升等項上。
只要和電力的減排相關，都有該因子的「用武之地」。
雖然目前生態環境部印發的方法學還未覆蓋到這些和電力相關的項目，但只要「配套設施」先跟上，相信在不久的將來，CCER方法學馬上就會百花齊放，中國的自願碳市場大有可為。
參考資料：
[1]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/t20181220_685481.shtml
[2]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585206630748.pdf
[3]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181221519282218265.pdf
[4]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585206341929.pdf
[5]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585205998419.pdf
[6]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585205729251.pdf
[7]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585205421683.pdf
[8]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/W020181220585205169589.pdf
[9]https://ccer.cets.org.cn/notice/columnDetail?bulletinBoardId=1151185363440635904&bulletinBoardName=%E7%94%B5%E7%BD%91%E5%9F%BA%E5%87%86%E7%BA%BF%E6%8E%92%E6%94%BE%E5%9B%A0%E5%AD%90
[10]https://ccer.cets.org.cn/notice/noticeDetail?bulletinInfoId=1175123392412651520
[11]https://ccer.cets.org.cn/notice/noticeDetail?bulletinInfoId=1175122354980917248
[12]https://ccer.cets.org.cn/notice/noticeDetail?bulletinInfoId=1259912674523877376
[13]https://ccer.cets.org.cn/notice/noticeDetail?bulletinInfoId=1259913708889575424
[14]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201812/P020181220579925103092.pdf
[15]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202012/W020201229606779361068.pdf
[16]https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202012/W020201229610353340851.pdf
[17]https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202310/t20231024_1043877.html
[18]https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202310/W020231024631536565589.pdf
[19]https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202310/W020231024631537178788.pdf
[20]https://unfccc.int/zh/kyoto_protocol
[21]https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/mechanisms-under-the-kyoto-protocol/the-clean-development-mechanism
本文來自微信公眾號：環球零碳（ID：carbon-done），作者：Yinyin，編輯：Tang
