央企運行質效向優(銳財經·年中經濟觀察⑧)
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近年來,貴州省黔西南州晴隆縣堅持綠色低碳發展理念,加快建設覆蓋全縣的新能源充電設施服務體系,助力群眾綠色出行。南方電網晴隆供電局積極推動充電設施與智能電網、智能交通等系統融合發展,目前在全縣共建成電動汽車充電站27座,充電樁53個,充電服務能力達1802千瓦。圖為該局工作人員對充電站供電設備進行檢查。盧官洪攝
日前,國務院新聞辦舉行「推動高質量發展」系列主題新聞發佈會國務院國資委專場。會上有關負責人介紹,央企高質量發展的基礎更加堅實。截至去年,中央企業資產總額是2012年底的2.8倍,增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番,營業收入利潤率、全員勞動生產率等效率指標穩定增長,經濟運行持續保持穩中有進、質效向好。
實現利潤總額1.4萬億元
國務院國資委財務監管與運行評價局負責人劉紹娓介紹,今年以來,中央企業紮實開展提質增效專項行動,經濟運行呈現穩中向好、結構向新、質效向優的良好發展態勢,有力發揮了國民經濟穩定器、壓艙石作用。主要的亮點和特點,可以概括為「三穩一優」:
生產經營「穩」。上半年中央企業生產經營平穩有序,重點產品產量保持穩定增長。比如,發電量和售電量分別同比增長5.3%、8.9%,原油產量同比增長0.9%,原煤產量同比增長1.2%。
價值創造「穩」。累計實現利潤總額達到1.4萬億元,同比增長1.9%。淨利潤、歸母淨利潤同比數別增長1.3%、2.1%,保持了與利潤總額的協同增長。
社會貢獻「穩」。累計上交稅費達到1.3萬億元,同比增長0.5%。完成固定資產投資同比增長3.3%,尤其是戰略性新興產業投資同比增長16.9%,在總投資中佔比超過37%。
運行質效「優」。累計研發經費投入達到4340億元,同比增長2.7%;年化全員勞動生產率達到人均78.9萬元,同比增長4.6%;營業收入利潤率達到7.4%,同比提升0.3個百分點。
在加快形成新質生產力方面,去年以來,國資央企加強科技創新和產業創新,取得積極成效。國務院國資委副主任王宏誌說,一方面是強化創新策源,促進科技和產業同向發力。實施了原創技術策源地建設、產業煥新、未來產業啟航、AI+等一系列專項行動,建設了一批新興產業集群,新質生產力發展煥發蓬勃生機。另一方面是優化發展生態,強化新領域新賽道政策供給。今年超過80%的國有資本經營預算用於支持企業科技攻關、產業升級,累計對25萬名關鍵人才和科研骨幹實施了股權分紅激勵,形成了協同推動新質生產力發展的強大合力。
促進國企、民企協同發展
國務院國資委企業改革局局長林慶苗介紹,近年來,國資委紮實推動國有企業與民營企業相互促進、協同發展,歸納起來有「四個合作」:
——資本層面合作。國企改革深化提升行動以來,中央企業積極與民營企業等社會資本開展股權合作,金額超過3900億元。截至目前,中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶,國企民企在資本合作上取得了重要進展。
——產業鏈合作。中央企業開展共鏈行動,與產業鏈上下遊企業共同補鏈、延鏈、固鏈、強鏈,帶動超過5700家經營主體協同發展。每一家「鏈長」企業的背後,都有很多民營企業的參與和配合。
——供應鏈協同合作。中央企業採購工作中,通過降低採購門檻、減少交易成本等,有力扶持民營企業發展。目前中央企業直接帶動的供應鏈上下遊200多萬戶企業中,96%是民營中小企業。
——科技創新合作。在戰略性新興產業和未來產業重點領域,中央企業牽頭建設24個創新聯合體,與民營企業、高校、科研院所等開展聯合攻關,在工業軟件、工業母機、算力網絡、新材料等方面,突破了一大批具有自主知識產權的關鍵核心技術,為高水平科技自立自強作出了重要貢獻。
著力發展新質生產力
下半年,如何推動央企更好實現高質量發展?
劉紹娓表示,面對錯綜複雜的外部環境,國資委將以發展新質生產力為重要著力點,通過「三增」、「三新投入」、「三個邊界」管控,有力推動中央企業更好實現高質量發展。
「三增」主要指要帶頭做好煤電油運和重要基礎產品的增產增供,確保「供應增」。要深入開展經營創效、管理增效、改革提效,確保「效益增」,還要主動服務國家戰略帶動上下遊產業鏈共同發展,確保「投資增」。
「三新投入」主要指要加大科技創新投入,加快突破關鍵領域「卡脖子」技術瓶頸;加大產業煥新投入,加快新賽道、新產業佈局;加大設備更新投入,加快推動傳統產業轉型升級。
「三個邊界」管控主要指要嚴守財務邊界,嚴控債務規模過快增長,依託司庫系統加強實時穿透、智慧監管,堅決守住不發生重大風險底線;要嚴守業務邊界,嚴控無關過度多元經營,集中優勢資源做優主業、做強實業;要嚴守企業邊界,嚴控多層架構無序擴張,大力壓縮管理層級、壓減股權層級,減少法人戶數,堵塞管理漏洞。
當前,新一輪大規模設備更新正在積極推進中。劉紹娓介紹,未來5年,中央企業預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬億元。(本報記者 高迪晨)
《人民日報海外版》(2024年07月29日 第03版)
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