央企運行質效向優（銳財經·年中經濟觀察⑧）

近年來，貴州省黔西南州晴隆縣堅持綠色低碳發展理念，加快建設覆蓋全縣的新能源充電設施服務體系，助力群眾綠色出行。南方電網晴隆供電局積極推動充電設施與智能電網、智能交通等系統融合發展，目前在全縣共建成電動汽車充電站27座，充電樁53個，充電服務能力達1802千瓦。圖為該局工作人員對充電站供電設備進行檢查。盧官洪攝

日前，國務院新聞辦舉行「推動高質量發展」系列主題新聞發佈會國務院國資委專場。會上有關負責人介紹，央企高質量發展的基礎更加堅實。截至去年，中央企業資產總額是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番，營業收入利潤率、全員勞動生產率等效率指標穩定增長，經濟運行持續保持穩中有進、質效向好。

實現利潤總額1.4萬億元

國務院國資委財務監管與運行評價局負責人劉紹娓介紹，今年以來，中央企業紮實開展提質增效專項行動，經濟運行呈現穩中向好、結構向新、質效向優的良好發展態勢，有力發揮了國民經濟穩定器、壓艙石作用。主要的亮點和特點，可以概括為「三穩一優」：

生產經營「穩」。上半年中央企業生產經營平穩有序，重點產品產量保持穩定增長。比如，發電量和售電量分別同比增長5.3%、8.9%，原油產量同比增長0.9%，原煤產量同比增長1.2%。

價值創造「穩」。累計實現利潤總額達到1.4萬億元，同比增長1.9%。淨利潤、歸母淨利潤同比數別增長1.3%、2.1%，保持了與利潤總額的協同增長。

社會貢獻「穩」。累計上交稅費達到1.3萬億元，同比增長0.5%。完成固定資產投資同比增長3.3%，尤其是戰略性新興產業投資同比增長16.9%，在總投資中佔比超過37%。

運行質效「優」。累計研發經費投入達到4340億元，同比增長2.7%；年化全員勞動生產率達到人均78.9萬元，同比增長4.6%；營業收入利潤率達到7.4%，同比提升0.3個百分點。

在加快形成新質生產力方面，去年以來，國資央企加強科技創新和產業創新，取得積極成效。國務院國資委副主任王宏誌說，一方面是強化創新策源，促進科技和產業同向發力。實施了原創技術策源地建設、產業煥新、未來產業啟航、AI+等一系列專項行動，建設了一批新興產業集群，新質生產力發展煥發蓬勃生機。另一方面是優化發展生態，強化新領域新賽道政策供給。今年超過80%的國有資本經營預算用於支持企業科技攻關、產業升級，累計對25萬名關鍵人才和科研骨幹實施了股權分紅激勵，形成了協同推動新質生產力發展的強大合力。

促進國企、民企協同發展

國務院國資委企業改革局局長林慶苗介紹，近年來，國資委紮實推動國有企業與民營企業相互促進、協同發展，歸納起來有「四個合作」：

——資本層面合作。國企改革深化提升行動以來，中央企業積極與民營企業等社會資本開展股權合作，金額超過3900億元。截至目前，中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶，國企民企在資本合作上取得了重要進展。

——產業鏈合作。中央企業開展共鏈行動，與產業鏈上下遊企業共同補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，帶動超過5700家經營主體協同發展。每一家「鏈長」企業的背後，都有很多民營企業的參與和配合。

——供應鏈協同合作。中央企業採購工作中，通過降低採購門檻、減少交易成本等，有力扶持民營企業發展。目前中央企業直接帶動的供應鏈上下遊200多萬戶企業中，96%是民營中小企業。

——科技創新合作。在戰略性新興產業和未來產業重點領域，中央企業牽頭建設24個創新聯合體，與民營企業、高校、科研院所等開展聯合攻關，在工業軟件、工業母機、算力網絡、新材料等方面，突破了一大批具有自主知識產權的關鍵核心技術，為高水平科技自立自強作出了重要貢獻。

著力發展新質生產力

下半年，如何推動央企更好實現高質量發展？

劉紹娓表示，面對錯綜複雜的外部環境，國資委將以發展新質生產力為重要著力點，通過「三增」、「三新投入」、「三個邊界」管控，有力推動中央企業更好實現高質量發展。

「三增」主要指要帶頭做好煤電油運和重要基礎產品的增產增供，確保「供應增」。要深入開展經營創效、管理增效、改革提效，確保「效益增」，還要主動服務國家戰略帶動上下遊產業鏈共同發展，確保「投資增」。

「三新投入」主要指要加大科技創新投入，加快突破關鍵領域「卡脖子」技術瓶頸；加大產業煥新投入，加快新賽道、新產業佈局；加大設備更新投入，加快推動傳統產業轉型升級。

「三個邊界」管控主要指要嚴守財務邊界，嚴控債務規模過快增長，依託司庫系統加強實時穿透、智慧監管，堅決守住不發生重大風險底線；要嚴守業務邊界，嚴控無關過度多元經營，集中優勢資源做優主業、做強實業；要嚴守企業邊界，嚴控多層架構無序擴張，大力壓縮管理層級、壓減股權層級，減少法人戶數，堵塞管理漏洞。