112項試點任務全部實施，山東自貿區如何做到？答案是→

山東自貿區總體方案112項試點任務全部實施

制度創新成果數量居同批自貿試驗區前列 

9月6日，山東省政府新聞辦舉行新聞發佈會，介紹山東自貿試驗區五週年建設情況。省商務廳副廳長、山東自貿辦副主任王紅表示，山東自貿試驗區成立五年來，以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，總體方案112項試點任務已全部實施，深化改革創新方案實施率超過70%。2項改革試點經驗、5項「最佳實踐案例」在全國推廣，省級制度創新成果數量達183個，制度創新成果數量居第五批自貿試驗區前列，有效發揮了改革開放綜合試驗平台作用。

「山東自貿試驗區的制度創新成果複製推廣，切實推動了全省營商環境進一步優化，市場主體獲得感顯著增強。」王紅介紹，在營商環境領域，山東自貿試驗區探索並推廣了覆蓋企業全生命週期的一系列創新成果，進一步提升營商環境。臨沂市推進「拿地即開工、建成即使用」審批模式加快實施，截至目前，全市累計實施「拿地即開工」項目357個，已完成審批143個，項目開工時間平均提前3個月。聊城市推行「獨任審批師」制度，打造「極簡審批」模式，全面梳理依申請政務服務事項，「獨任審批」事項由7項擴充至27項，進一步減少企業群眾辦事等候時間，提升行政審批效能和群眾辦事體驗。

在投資貿易便利化領域，通過複製推廣系列創新成果，通關效率顯著提高，出口退稅更加便捷，跨境電商、保稅維修、離岸貿易等新業態新模式不斷湧現。威海市「先放後檢」等便利措施落地見效，港口作業流程持續優化，威海口岸進出口整體通關時間縮減為16.34小時、1.29小時，穩居全省前列。泰安市全面推廣備案單證無紙化，其中使用稅務機關購買單證備案無紙化軟件服務進行單證備案的出口企業達400餘戶，佔全部有退稅申報企業戶數的63%，辦理退（免）稅額佔全市退（免）稅額的86%，退稅效率進一步提升。

在產業高質量發展領域，通過複製推廣一批系統性、集成性制度創新成果，為產業轉型升級探索路徑。濟南市學習借鑒「雲端研發」助力中小企業科技創新模式，強化科技型企業培育，2024年以來已組織線上和線下培訓38場，近3000名企業代表參加。煙台市聚焦「培育發展高端裝備型海洋牧場新業態」等成果的推廣應用，累計建設深遠海養殖設施32座，打造省級以上海洋牧場示範區46處，其中國家級海洋牧場示範區22處，居全國地級市首位。

在金融開放創新領域，通過複製推廣系列創新成果，金融服務實體經濟發展的作用得以充分發揮。青島市在複製推廣過程中創新推出支持科技型中小微企業發展的專利權質押貸款保險，截至今年6月末，累計幫助941家企業獲取低成本、低門檻貸款22.14億元，有效緩解中小微企業融資困難問題。濰坊市學習借鑒「公積金租房貸服務模式」，創新推行惠民「信易貸」，讓信息「多跑路」、職工「少跑腿」、銀行「敢放貸」，截至目前，「信易貸」累計向全市11萬餘名職工發放優惠利率貸款242億元，為職工節省利息支出4.5億元。

「下一步，山東自貿試驗區將紮實推進深化改革創新方案140項試點任務，在貨物貿易、服務貿易等更廣領域、更深層次開展首創性、集成式探索，在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。」王紅說。 

（大眾日報記者 孫源澤）