聚焦高質量發展丨安徽：推深做實林長製 加快打造高質量綠美江淮

  新華網合肥3月18日電（李東標）又是一年春暖花開時。廣袤的江淮大地，草木蔓發，春山可望，到處是生機盎然的秀美風光。

  作為南方集體林區重點省份，安徽省林地面積409.15萬公頃，佔國土總面積的約1/3。立足豐富的森林資源優勢，安徽省深入踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，積極探索實施林長製改革，加快建設「高顏值」「高價值」「高品質」「高質量」綠美江淮，走出了一條生態美、產業興、百姓富的綠色發展之路。

  新格局：從「獨角戲」到「大合唱」

  地處休寧縣西南山區的鶴城鄉新安源村，高山環抱、綠水相擁。

  「我們村成立了一支‘護村隊’，就是為了保護新安江源頭的山水。」新安源村黨總支書記、村委會主任李發權紮根鄉村數十載，帶領村民護林防火，專門成立護村隊守護當地生態環境。他同時還有另外一個身份——新安源村林長，擔負著森林資源保護宣傳、護林巡查、問題處理等職責。

  李發權介紹，近年來，村民的生態保護意識明顯提高，村里的森林覆蓋率達97%以上。依託豐富的生態資源，李發權帶頭成立新安源村旅遊合作社，做優「生態+紅色旅遊」文章。在他的帶領下，新安源村走出了一條生態致富路。

  自2017年起，安徽在全國率先探蘇連長製改革，2019年成為全國首個林長製改革示範區，2021年7月起施行《安徽省林長製條例》，建立以黨政領導責任製為核心的省市縣鄉村五級林長體系，形成林長領銜負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的林業治理新格局。

  「以前林業工作一直被認為是林業部門一家的事，‘小馬拉大車’。」安徽省林業局相關負責人表示，林長製改革推動各級林長、成員單位和廣大群眾深度參與林業生態建設，並從「山林」向重點生態功能區域拓展，林長組織體系和責任體系更加優化健全。

  截至目前，全省五級林長守護400餘萬公頃森林和100餘萬公頃濕地，形成了省級總林長負總責、市縣總林長指揮協調、區域性林長督促調度、功能區林長抓特色、鄉村林長抓落地的工作格局。

  以林長製為平台，安徽推動制度建設向加快林業發展、強化林業治理的領域延伸，出台優化林業發展環境22條政策、示範區建設17項任務和深化新一輪林長製改革16項舉措，建立全國首個省級「林長+檢察長」工作機制，構建解決林業發展問題、補齊政策短板的制度平台。

  新成效：從「生態美」到「百姓富」

  安慶市宜秀區五橫鄉楊亭村位於大龍山國家森林公園的北麓，四面環山，層巒疊翠，溪水潺潺。得益於林長製改革的推行，森林已不再是村民眼中「中看不中用」的自然資源。

  「林長製改革之前，村里人都到山上砍柴去賣，每年冬天山上都是光禿禿的一片。」楊亭村林長楊江勤說，不僅如此，楊亭村外出務工經商人員較多，不少土地、山場閑置，且林地分散，難以產生效益和價值。

  為了讓「綠水青山」變成「金山銀山」，楊亭村大力引進生態農林企業，發展採摘農業、康養產業和鄉村旅遊業。

  人不負青山，青山定不負人。曾經的一片荒山上，吸引了眾多遊客前來採摘遊玩，帶動了農家樂和鄉村民宿快速發展。「林長製改革盤活了山場資源，村民在保護森林中感受到了更多的獲得感和幸福感，生活環境和收入提升的同時環保意識也在增強。」楊江勤說。

  從林長製邁向「林長治」，如今安徽的山更綠、水更清、景更美。林長製改革實施以來，截至去年9月，安徽省累計完成人工造林453.4萬畝、封山育林665.8萬畝、退化林修復487.7萬畝，美麗安徽的「綠色家底」更加厚實。

  此外，安徽省還用好森林「搖錢樹」、濕地「聚寶盆」、碳彙「印鈔機」，積極拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，著力打造木竹加工、特色經濟林、生態旅遊3個千億元產業和木本油料、苗木花卉2個500億元產業，全省林業總產值從改革前的3192億元增加到2024年的超6200億元，穩居全國第一方陣。

  新步伐：從「增綠」到「添美」

  春一到，合肥市駱崗公園朵朵梅花傲然綻放，一步一景，好似一幅流動的畫卷。作為第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會舉辦地，合肥市駱崗公園正以合肥文旅新地標喜迎八方遊客。

  據瞭解，在籌辦園林博覽會過程中，合肥市堅持以留為主，改、拆、移為輔，不新建主場館、不砍一棵大樹、不外運一方土，活化利用林水資源，完整就地保留園內683棵老樹。這些樹木在20世紀70年代老駱崗機場建成啟用時被栽種，見證了老機場到新城市公園的蝶變。

  為了保護好這些珍貴的樹木，園博小鎮的設計方案被反復修改。讓人們至今為之稱道的是，當老樹與建築的位置重合時，建築最終為老樹「讓路」。

  從口袋公園到街頭綠地，從「拆欄透綠」到綠化提升，安徽各地正不斷推進群眾身邊增綠、即時享綠，讓市民「推窗見綠」「轉角遇見美」。

  近年來，安徽省系統集成為「高顏值」「高價值」「高品質」「高質量」綠美江淮，全面開展綠美江淮「十大行動」，加快推進自然保護地體系建設，強化野生動植物、古樹名木、種質資源保護。

  蕪湖市結合美麗長江經濟帶新一輪提升工程，著力打造長江百里生態灣；馬鞍山市結合和美鄉村、森林村莊建設，創新開展「百村栽萬樹、林果進庭院」活動；淮北市實施「二次上山」行動，全力推進「每年5萬株黃櫨」計劃……一幅幅「美好安徽」畫卷正徐徐鋪展，成為高質量發展的生動註腳。

  安徽省林業局黨組書記、局長周密表示，下一步將擦亮林長製改革品牌，大力建設「四高」綠美江淮，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風、更加有力的舉措推動安徽省林業事業高質量發展。