公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就二○二四至二五年度公務員薪酬調整的開場發言

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（六月十七日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議，就二○二四至二五年度公務員薪酬調整的開場發言：
 
主席：
 
公務員事務局分別在六月四日及十一日向立法會提交了兩份關於二○二四至二五年度公務員薪酬調整的參考資料摘要。在我開始簡介前，我和陪同我出席今次會議的同事作出申報，我的同事會直接受到是次薪酬調整的影響，本人如果在退休年齡前返回公務員隊伍，亦會受到影響。
 
行政長官會同行政會議已決定，今年低層、中層、高層薪金級別，以及首長級公務員劃一加薪3%。如獲立法會財委會批准，薪酬調整的生效日期會追溯至今年四月一日。
 
公務員薪酬調整除了影響全體公務員外，亦會影響所有資助學校教師的薪酬，以及包括醫院管理局及提供各種社會服務的資助機構的資助款項。
 
在作出上述薪酬調整決定時，行政會議充分考慮和平衡了公務員薪酬調整機制下的六大因素，包括香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、薪酬趨勢淨指標、職方對薪酬調整的要求，以及公務員士氣。
 
我們亦已按一貫做法先向職方提出薪酬調整方案，並邀請職方作出回應。我作為公務員事務局局長亦有與四個公務員中央評議會職方代表會面，聆聽他們的意見，並解釋有關方案的理據。職方對薪酬調整的要求以及就方案所作的回應已全盤向行政會議反映，亦已載錄於立法會參考資料摘要中，供議員參考。
 
在當前環境下，我們認為適度地向上調整今年的公務員薪酬，是在平衡公務員薪酬調整機制下的六大因素後最適合的安排。
 
香港經濟方面，香港在過去一年擺脫疫情後重拾動力，隨着政府致力提振市場氣氛、擴大經濟容量和提升競爭力，預計今年的經濟會進一步增長。過去一年生活費用亦有增加。
 
在私營市場的薪酬趨勢方面，從薪酬趨勢淨指標各個層級均為正數這一點可見，私營機構高、中、低層三個薪金級別的薪酬過去一年均有上升的趨勢。
 
在勞動市場緊絀下，公務員職位空缺率持續上升至約10%，各級公務員都承擔了額外職責。過去一年公務員同事一直緊守崗位，竭力推進落實本屆政府一系列提升管治效能、促進經濟發展和改善民生的重要措施。適度的薪酬調整能對公務員工作給予肯定，亦能保持他們的購買力和讓他們分享經濟成果。
 
然而，考慮到政府的財政狀況，在過去二○二三至二四年度和今個財政年度仍然要面對財政赤字，財政儲備亦會進一步下降，政府需恪守審慎理財的原則。
 
在仔細、通盤考慮了所有相關因素，包括職方對調整方案的回應後，行政會議於上星期，即六月十一日，決定依照向職方提出的方案調整今年的公務員薪酬。
 
主席，我們今天聽取了委員的意見後，會就二○二四至二五年度公務員薪酬調整建議所需要的額外款項，盡快提交財委會考慮。建議的財政影響為每年約87億元，當中公務員薪酬及相關開支佔39億元，即約四成半，其餘主要為調整資助機構資助金額的開支。公務員薪酬調整的生效日期會是今年四月一日。
 
若建議在立法會休會前得到財委會批准，政府最快可於七月底向全體公務員「出新糧」及追補薪金，並隨即安排向資助機構發放經調整的資助金額。
 
我們樂意聽取委員的意見，並解答各位就今年度公務員薪酬調整所提出的問題。多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）