運輸及物流局副局長在立法會交通事務委員會就大欖隧道的接收安排及擬議隧道費情景開場發言

以下是運輸及物流局副局長廖振新今日（七月十二日）在立法會交通事務委員會就大欖隧道的接收安排及擬議隧道費情景的開場發言全文：

主席、各位委員：

大欖隧道及元朗引道的專營權將於明年五月三十日屆滿，政府需要修改法例以接收隧道。同時，藉着接收大欖隧道的契機，政府會調整隧道的收費水平。

在接收隧道方面，政府會參考過往安排，確保各項工作無縫交接。我們計劃在接收大欖隧道後實施「易通行」不停車繳費服務。整體而言，大欖隧道的運作安排將不會有重大改變。

至於調整收費方面，政府建議適度調低大欖隧道的收費，以達致以下政策目標：第一，訂定合理收費水平以控制車流量，一方面善用大欖隧道的剩餘容量，紓緩屯門公路，以至吐露港公路的交通，另一方面令大欖隧道保持暢通；第二，保障行經大欖隧道的公共交通服務暢順；第三，支持物流業的營運和發展，並體現「效率優先」，吸引商用車輛使用大欖隧道；以及第四，按照「用者自付」的原則收取合理收費，以維持隧道的正常運作，亦為未來基建投資爭取所需資源。

綜合考慮上述不同因素後，政府提出三個收費情景，協助委員們聚焦討論：

（一） 情景一大幅下調私家車、的士及其他商用車的固定收費至$45，減幅達22%至79%，我們預料隧道的車流量會上升並會盡用容車量，同時仍維持隧道交通暢順，並可紓緩替代路線，即屯門公路，以至吐露港公路的交通；

（二） 情景二則假設進一步下調私家車、的士及其他商用車的固定收費至$35，我們推算會於繁忙時段誘發過量的額外車流，行車速度會降低，並會出現約700米的車龍，造成更廣泛擠塞，亦未能進一步有效分流屯門公路或吐露港公路的車流，結果得不償失。我們認為不應採納此水平或更低的收費；

（三） 情景三為分時段收費，私家車收費隨時段而改變，收費介乎$20至$45，減幅達22%至66%；的士全日劃一收費$30，減幅達48%，而商用車輛全日劃一收費$45，減幅達30%至79%。情景三回應社會期望盡量下調隧道費，同時亦能達致較理想的交通管理效果，盡用大欖隧道容車量以紓緩屯門公路以至吐露港公路的交通之餘，保持隧道交通暢順；然而預計相比情景一的情況的收入會減少。

就上述三個收費情景的分析，稍後運輸署同事會用投影片詳細介紹相關數據及分析結果。

此外，運輸署會繼續留意區內交通情況，適時推展改善措施，例如博愛迴旋處往凹頭方向增建一條行車線、持續檢視巴士乘客需求和提升服務及巴士轉乘設施等。

就陸頌雄議員提出的議案促請政府調低大欖隧道的整體收費、在非繁忙時間大幅降低收費甚至考慮免費，政府已積極聽取議員意見並回應議會、市民和業界的期望，提出大幅下調收費的情景供大家討論，就各個車種的減幅達22%至79%不等。政府對「免費」的意見有極大保留，認為無論從交通管理還是公共財政角度均不可取，有關時段誘發的車流可能影響公交和其他商用車使用隧道。再者，確保隧道安全和順利營運需要投放大量資源，收取合理費用是恪守「用者自付」原則，長遠亦有助政府投資運輸基建。

同事作投影片簡報後，我們非常樂意解答議員的問題及意見。我們會在聽取議員及持份者意見後，敲定大欖隧道的具體收費建議，以期在今年第四季提交條例草案予立法會審議。多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）