立法會一題：加強供電系統穩定性
以下是今日（七月十七日）在立法會會議上周文港議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的答覆︰
問題：
據悉，近年供電事故頻生，引起社會對兩間電力公司（兩電）供電系統穩定性和及時應對事故能力的關注。就此，政府可否告知本會：
（一）自二○二一年七月至今，兩電供電事故的宗數，並按原因（例如受惡劣天氣影響、設施老化及人為因素）列出分項數字及其所佔百分比；每宗事故受影響的地區和客戶數目、從停電至全面恢復正常供電所需時間、所派出的緊急搶修人手，以及為全面恢復正常供電採取的措施為何；
（二）鑑於據悉，過去三個月，中華電力有限公司的供電系統已先後兩次在雷暴警告生效期間發生故障，當局和兩電現階段有何應急和長遠措施，加強供電系統對抵禦雷暴及其他惡劣天氣影響的能力；相關措施的預計成本為何，以及會否轉嫁至客戶身上；及
（三）鑑於有意見認為，隨着近年政府推動發展包括數據中心在內的數碼基建，以及電動車越趨普及，社會對電力的需求日增，政府除了敦促兩電加強供電系統應對事故的能力外，會否考慮推出其他增強供電可靠性和穩定性的方案？
答覆：
主席：
穩定可靠的電力供應對香港市民的生活，以及各層面的經濟活動都十分重要。近期中華電力有限公司（中電）發生多宗電力驟降和供應中斷事故，頻密程度令人擔心中電的服務水平是否有所下降。政府認為中電應該從公司文化和整個電力供應系統的管理制度入手，從根本作出改善，減少未來發生事故的機會，確保香港多年以來賴以為榮的穩定可靠電力供應。
就此政府要求了中電出資，讓機電工程署（機電署）聘請獨立顧問，全面檢視過去三年發生的所有電力驟降和供應中斷事故的原因和整個電力系統抵禦外在因素影響的能力，以及就如何提升電力供應的穩定和可靠性作出全面建議。香港電燈有限公司（港燈）方面亦向政府承諾會採取足夠措施加強供電系統對抵禦惡劣天氣影響的能力。
就周文港議員的提問，我現回覆如下：
（一）由二○二一年七月至今，根據機電署和兩電設立的通報機制，中電的電力系統發生26次嚴重的停電事故，而港燈則發生五次。就每宗事故的詳情，大家可參考附件。
停電事故的成因主要分為外在因素（例如惡劣天氣和第三方干擾）或內在因素（例如設備故障）。在中電的26宗停電事故當中，10宗為外在因素所致，佔百分之三十八；15宗為內在因素所致，佔百分之五十八；有一宗事故（百分之四）成因仍待機電署檢視和確認。而在港燈的五宗停電事故當中，三宗為外在因素所致，佔百分之六十，兩宗為內在因素所致，佔百分之四十。
為在停電事故後盡快恢復供電，兩電會即時評估情況，以調派合適的專業人員到現場找出事故位置和安排復修。電力公司會根據實際情況採取最合適和有效的復電方案，例如即時緊急修復、遙控調配備用電力、安排臨時發電機和鋪設臨時電纜等。
（二）就應對日漸頻繁極端天氣的措施，機電署署長早前已分別到訪兩電，聽取兩電相關的應對工作。應機電署署長要求，兩電承諾會採取足夠措施加強供電系統對抵禦惡劣天氣影響的能力。中電表示會：（1）進一步加強人手巡查和應用創新科技檢測及維修關鍵設施；（2）在一些戶外電力設施加裝避雷系統和在變電站增加防水浸設施及加快更新供電設備；以及（3）就電力系統的管理作全面檢討。港燈則表示雖然港燈的高壓電纜大部分埋在地底，一般不會受雷暴影響供電，但是因應近期極端天氣漸趨頻繁，港燈在可能受影響的變電站已陸續加裝擋水牆和抽水系統。
在二○二四年六月二十三日凌晨連接元朗至深圳的四十萬伏特架空供電系統的電壓驟降事故之後，機電署已即時向中電跟進如何加強供電系統的避雷能力。機電署亦已成立專責小組，嚴肅跟進中電提出的改善計劃，盡力減低極端天氣對電力系統的影響。中電表示為確保用電高峰期的供電可靠性，尤其在炎夏用電需求急增的時候，會持續監察供電系統的用電需求。
就兩電加強供電系統對抵禦惡劣天氣影響的資本項目，政府一直在《管制計劃協議》的框架下嚴謹把關，審視兩電的資本支出，避免兩電為了提高盈利而作出過早、過大或不必要的投資，並要求兩電嚴格控制營運支出，做好成本控制，避免把不必要的營運成本轉嫁予市民。
（三）政府整體能源政策的目標，是確保以合理價格、可靠、安全及有效率地滿足市民的能源需求，以及將能源生產和使用對環境所造成的影響減至最低，並促進善用和節約能源。我們對任何能加強供電可靠性和穩定性，而又技術及財務上可行的方案，均持開放態度。除監管兩電的表現之外，我們亦正積極研究加強與鄰近區域合作和就鄰近香港的零碳能源項目的合作方向、探索更多零碳能源供應，長遠有助平抑電價，以及為香港提供穩定和清潔的能源。
此外，機電署會繼續提升對電力公司的監管，包括加強對兩電設施的日常規管和巡查等，以確保兩電為市民提供安全可靠的電力供應。為進一步提升供電系統的安全和可靠性，機電署已要求兩電探討利用不同的創新科技，分析供電設備的健康狀況，從而優化保養維修工作的效率和提升供電的可靠性。
謝謝。
（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）
