《行政長官2024年施政報告》立法會答問會開場發言

10月17日 12:45 香港政府新聞公報 news-hk-auto-hilite

以下是行政長官李家超今日（十月十七日）在立法會出席《行政長官2024年施政報告》答問會的開場發言：

立法會主席、各位議員：

我昨日發表了就任後第三份《施政報告》，主題是「齊改革同發展惠民生建未來」。

今年的《施政報告》繼續貫徹習近平主席七一重要講話的「四點希望」，並就改革和變化闡述理念和發展目標、關鍵措施及績效指標，貫徹落實二十屆三中全會精神：致力發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，將香港打造成為國際高端人才集聚高地，健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制；以及繼續深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。今年我同時制訂《施政報告》附篇，在附篇中再細列其他措施和相關內容。

兩年多前，我在參選時就在政綱提出「我們必須有變革精神」、「要進一步革新」，會建立「以結果為目標」的政府，設定績效指標以改革政府文化。

我上任兩年多以來，政府持續推動改革，一直以市民為中心，以經濟建設為主軸，以發展改善民生；在不同範疇見到了成效，包括「一國兩制」的實踐建設、政府治理、經濟發展、民生照顧等。改革只有進行時，沒有完結時，今年的《施政報告》是進一步深化改革。

針對體系改革，我重覆我的理念：體系中欠缺但有需要建立的，要建立；有嚴重缺失的，要撥亂反正；有瓶頸、短板或阻礙的，要突破瓶頸、清除障礙；有需要鞏固的，要強化和完善。改革過程中，要判斷哪些要由零建立，哪些要動手術撥亂反正，哪些要固本培元。改革時要注重系統觀念，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀等的關係。改革方案要因時制宜，因地制宜。改革方法包括從無到有的構建、針對現有體系的完善、健全，鞏固、提升、加強、深化和持續有關改革等。

《施政報告》重點闡述鞏固提升香港國際金融、航運和貿易中心地位的工作。國際金融、航運和貿易中心發展有相扣牽引的作用。我們除了做大做強現有業務外，會建立新增長點。現今地緣政治複雜，突顯香港安全和穩定環境的優勢，我們會推動構建國際級黃金倉儲建設，吸引投資者在香港進行黃金倉儲，推動黃金交易、清算和交割。我們亦會以建設大宗商品交易生態圈為切入點，匯聚相關企業落戶香港，作為國際大宗商品交易、倉儲交割、航運物流、風險管理等運作中心，把握機遇，發展國際黃金、有色金屬及綠色運輸等市場，同時培育可持續航空燃料和綠色船用燃料的產業發展，推動建設燃料加注中心，進一步推進國際金融、航運和貿易中心協同發展。

我們因地制宜發展新質生產力，大力發展低空經濟，設立100億元「創科產業引導基金」，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業；我們將香港打造成國際高端人才集聚高地，設立「教育科技人才委員會」，加大集聚和培育人才一體化謀劃。我們會促進文體旅融合發展，打造啟德體育園為體育和盛事地標，開發特色多元旅遊，打造旅遊新面貌。我們透過一籃子政策加大扶持中小企，推動北部都會區發展引擎，讓北都五年、北都十年的景貌呈現於眼前，並將公布河套創科園區發展綱領，推動科技創新示範區和試驗田建設。

在民生方面，我們制訂住宅樓宇分間單位出租制度，深化醫療體系改革，加強公營和基層醫療服務，支持籌建第三間醫學院，並增加撥款加強支持關愛隊等。

為準備這份《施政報告》，我和團隊用了三個月時間諮詢社會各界，舉辦了超過40場諮詢會，聽取市民意見；也走訪了社區，與街坊深入交流，了解大家對《施政報告》的想法。

我感謝每一位向我提供意見的市民，幫助我制訂政策時判斷重點和優次。今年的《施政報告》我採納了大量在座議員所提供的意見，感謝各位議員透過諮詢會、書面建議書、行政長官互動交流答問會、立法會前廳交流會等為我和團隊提供了大量很有用的意見。這份《施政報告》是融合了民間智慧和政府的謀劃，共同為香港建未來。

主席，我樂意聽取各位議員就《施政報告》的意見以及提問。多謝主席。