政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會政策簡報會開場發言

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日(十月二十一日)在立法會政制事務委員會政策簡報會就《行政長官2024年施政報告》有關政制事務的主要政策措施的開場發言:

主席:

行政長官在上星期三(十月十六日)發表本屆政府任內第三份《施政報告》。在今天的會議上,我會向各位議員介紹《施政報告》中與政制事務相關的主要政策措施。

今天除了本局同事外,我們亦邀請了平等機會委員會(平機會)主席、個人資料私隱專員(私隱專員)及選舉事務處總選舉事務主任一同出席會議。接下來,我會先就本局有關政制方面的政策措施作出簡介,簡介後我們樂意回答各位議員的提問。

特區政府重申,必定會一如既往,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,維護《憲法》和《基本法》確立的特區憲制秩序,貫徹落實經完善的選舉制度,全面落實「愛國者治港」原則。這是「一國兩制」行穩致遠,香港特區長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖。落實「愛國者治港」原則,必須在制度上提供堅實保障,還要長期堅持。守護好我們的管治權,就是守護好香港的和諧穩定,就是守護好香港居民的切身福祉。

公共選舉

在選舉方面,我們會致力確保在新選舉制度下的公共選舉均在公平、公正、誠實和安全有序下順利進行。在完善特區選舉制度及地區治理體系後,我們已成功舉辦了五場重要的選舉,包括二○二一年的立法會換屆選舉、二○二二年的第六任行政長官選舉,以及去年底的區議會選舉等。我們會總結各場選舉的寶貴經驗,繼續與選舉管理委員會(選管會)及選舉事務處積極研究優化各項選舉安排,務求在選舉的不同流程,包括選民登記、派票、投票及點票等,引入更多資訊科技和智能技術,進一步提升選舉的效率和對各持份者的便利,令選舉更高效和人性化。

我們稍後會就明年舉行的立法會換屆選舉的具體安排作技術性法例修訂,並賦權選管會實施相關的優化安排。在落實有關安排時,我們會致力確保選舉在公平、公正及誠實下進行,並在技術應用、效率提升、安全穩妥、私隱保障和公眾信任等各方面取得恰當平衡。

此外,我們會繼續投放資源推廣經完善的選舉制度,加強市民對新選舉制度的認知和參與度。

推展愛國主義教育

在推展愛國主義教育方面,特區政府決心構建以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。「愛國主義教育工作小組」(工作小組)已在今年四月成立,協調政府部門和非政府機構積極推展愛國主義教育,並從學校教育、本地社區、歷史政經文化、傳媒宣傳等範疇着手,聚焦探討並按香港的實際情況提出各種愛國主義教育建議政策措施。

今年是中華人民共和國成立75周年,經特區政府和社會各界的共同努力,共舉辦超過400項形形色色的慶祝活動。工作小組以「愛國愛港愛社區」為主題,與政府各政策局和部門緊密合作,在活動中注入愛國主義元素,加深市民對國家的認同感以及對國家發展成就和中華優秀傳統文化的自豪感。

明年是抗戰勝利80周年,特區政府會舉辦各種紀念活動,進一步提升市民的愛國精神和情懷。而工作小組未來亦會推出更多政策措施和舉辦更多活動,務求令愛國精神深深扎根社會,市民自發地愛護和愛惜我們的國家。

加強推廣《憲法》和《基本法》

《憲法》是特區及《基本法》的根和源,與《基本法》共同構建成特區的憲制基礎及秩序。特區政府十分重視《憲法》、《基本法》、國家安全及「一國兩制」的宣傳教育工作,並透過「憲法和基本法推廣督導委員會」積極推進有關工作。

特區政府會繼續以多元渠道和創新手法加強宣傳教育,包括展示大型戶外宣傳信息、製作宣傳短片、廣泛利用網上平台及社交媒體宣傳、舉辦各類型深入社區的實體活動、資助非政府組織或民間團體舉辦不同形式的推廣及研究活動,以及結合民間力量向不同群組作出推廣等,加強市民對《憲法》、《基本法》、國家安全,以及「一國兩制」的認識。

加強與港區全國人大代表及港區全國政協委員交流

港區全國人大代表、港區全國政協委員是國家重要組織成員,是愛國愛港的堅實力量,並肩負參議國事重任,為國家法治建設、香港長期繁榮穩定作出重要貢獻。

自去年成立恆常交流機制以來,特區政府得到港區全國人大代表和港區全國政協委員的大力支持,亦收集了他們對特區政府施政的寶貴意見和建議,而當中不少更被納入行政長官的《施政報告》中。特區政府會繼續促進與各代表和委員的恆常交流,加強溝通協作及交流活動,充分凝聚愛國愛港力量,共建香港美好未來。

保障私隱

為打擊侵犯個人資料私隱的「起底」行為,立法會已在二○二一年通過《私隱條例》的修訂,將「起底」列為刑事罪行,並賦予私隱專員刑事調查及檢控權力。私隱公署一直就相關罪行進行果斷執法。截至上月底,共就363宗懷疑「起底」個案展開刑事調查並拘捕62人,當中38人已被檢控及28人被定罪,最長監禁刑期為八個月。

私隱公署已把數據安全列為重點宣傳及教育工作,同時亦透過「私隱之友嘉許獎」表揚企業在建設良好私隱管理系統的成效,以及發布《人工智能:個人資料保障模範框架》等指引,協助業界在有效營運時亦確保個人資料獲得適當保障。私隱公署正研究進一步修訂《私隱條例》,以進一步加強個人資料私隱保障及應對網絡科技的新挑戰。

促進平等機會和消除歧視

特區政府一直致力促進市民不分種族皆擁有平等機會獲得公共服務,共建關愛共融的社會。我們會繼續支援由政務司司長領導的少數族裔事務督導委員會,統籌不同政策措施,為少數族裔市民提供適切服務和支援。此外,我們又會繼續統籌協調各政策局及部門,在其網頁上所載述有關少數族裔的政策及服務提供八種少數族裔語言的表述,以便利少數族裔市民了解與他們相關的政策及服務。

我們亦會繼續支持平機會加強透過宣傳推廣及公眾教育,正面傳播相互尊重、多元共融的信息。此外,我們會繼續與平機會研究如何進一步加強有關性騷擾的法律保障。

結語

主席,我的簡介完畢。我和同事樂意解答議員的提問。多謝主席。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)