公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就公務員概況開場發言
以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日(十一月十八日)在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,就公務員編制、實際員額、退休、辭職、年齡分布和性別分布概況的開場發言:
主席:
為了讓委員會掌握公務員整體的概況,我們定期向委員會匯報有關公務員編制、實際員額、人手流失、年齡分布和性別分布的情況。今日會議的文件臚列了截至二○二三至二四年度的最新資料,在此我作簡單介紹。
香港擁有一支專業高效、廉潔公正的公務員隊伍,是維持社會有效管治和安定繁榮的中流砥柱。公務員人數在過去十年因應社會和經濟的發展而呈現溫和增長,但整體而言維持在與公共服務增長相稱的水平。目前公務員編制約有192 000個職位,實際在職的公務員約為173 000人。
為確保公共財政的可持續性,近年政府嚴格控制公務員編制,將整體編制控制在不高於二○二一年三月底的水平。在二○二四至二五年度,我們會繼續維持編制零增長的目標,各政策局及部門通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及應用科技以提升效率,推展政府各項新政策及措施和應付工作量,使人力資源發揮最大效益。
至於人手流失情況方面,在二○二三至二四年度約有9 300名公務員離任,其中退休佔總流失人數約六成。按公務員現時的退休年齡推算,未來20年的自然流失率會逐漸下降及回穩。二○二三至二四年度公務員的辭職率亦已從早兩年的高位回落。
關於公務員的年齡分布,39歲或以下的比率一直維持在約45%,整體公務員的平均年齡較香港勞動人口的平均年齡為低。另一方面,39歲或以下年齡組別的新入職人數於過去一年亦有所回升,佔總入職人數的比例亦是最高。
至於公務員性別分布的情況,在二○二三至二四年度,女性公務員佔整體公務員人數的比率約為38.7%,與上年度相若,當中女性擔任首長級的比例已由十年前的34.2%上升至目前的41.4%,可見政府多年來積極推動的平等機會政策已取得一定成果。
為吸引不同背景的人士投身公務員行列,政府近年不斷加強招聘和宣傳工作,有關措施包括就合適職位擴大招聘範圍至大學三年級學生、舉辦大規模的「政府職位招聘展覽」、為青年提供多元化的實習機會、加強本地、內地及海外宣傳等,讓政府可加強網羅人才,也提升求職者對公務員工作的認識和興趣。此外,我們將於二○二五年推出的數碼化《基本法及香港國安法》測試(學位/專業程度職系),亦有助縮短招聘工作程序,加快招聘人才。
未來政府會透過不同的培訓和事業發展機會培育和挽留優秀人才。我們亦會繼續透過各項公務員嘉獎計劃,嘉許表現出色和盡忠職守的公務員及提高同事的士氣,並着力向公眾說好公務員的好故事,透過不同渠道加強公眾認識公務員的工作性質,讓公眾更能體會他們工作中的挑戰和對社會的貢獻。
主席,我簡介完畢,歡迎各位議員提問。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)