瑞士和會上，奧地利總理說了實話：沒有亞洲、非洲和南美洲的參與，無法影響俄羅斯

來源：觀察者網

[文/觀察者網 熊超然]當地時間6月15日，一場專門討論烏克蘭問題的「和平峰會」在瑞士舉行。烏克蘭總統澤連斯基當天面對各國與會領導人聲稱，這場會議「取得了成功，正創造歷史」。

然而，在與會的各國政要和媒體看來，會議顯然並不像澤連斯基口中說的那樣。路透社和彭博社指出，儘管有90多個國家參加，但當事國俄羅斯不在其中，中國的缺席尤其讓此次和會變得黯淡，金磚集團國家也只派出了相對低級別的外交官出席，給會議爭取全球南方國家的努力蒙上了一層陰影。

此外，近期在軍事層面遭遇的挫折也讓烏克蘭處於不利地位，加沙的衝突也轉移了全球對於烏克蘭的注意力。

會議期間，奧地利總理卡爾·內哈默（Karl Nehammer）將這場峰會形容是一個「西方同溫層」（或「西方回音室」，Western echo chamber），認為沒有亞洲、非洲和南美洲的參與，西方在瑞士和會上將無法影響俄羅斯，並迫使俄羅斯改變對俄烏衝突的看法。此外，土耳其和沙特阿拉伯也均表示，「只有俄羅斯的參與才能取得有意義的進展」。

德國新聞電影片道援引奧地利總理內哈默的話報導稱：「沒有亞洲、非洲和南美洲的代表，我們將無法讓俄羅斯改變其想法。」

內哈默進一步表示，印度和巴西的代表將出席會議，儘管不是部長級，但這一事實是「第一縷希望」。 此外，內哈預設為，瑞士和會是「擺脫（俄烏衝突）僵局的可能性出路」，但他表示，歐盟和美國需要尋找更多盟友，從而在這場衝突中加大對莫斯科的壓力。

「我們就像在‘西方同溫層’里，那就是，所有西歐國家、美國以及我們都同意希望烏克蘭發生點什麼，但僅憑這一點是不夠的。」內哈默表示。

彭博社稱，由於中國缺席了為期兩天的峰會，而金磚集團國家也只派出了相對低級別的外交官出席會議，這給峰會爭取全球南方國家的努力蒙上了一層陰影。不過，澤連斯基堅稱，這場峰會將是迫使俄羅斯結束「侵略」並確保和平進程的開始。

據報導，對於此次峰會，英國首相蘇納克聲稱，「普京對真正的和平不感興趣」。「他發起了一場持續的外交運動，抵製這次峰會，命令各國遠離峰會，編造他願意談判的虛假說法。」

德國總理朔爾茨則迴避了一些最棘手的問題，將此次峰會比作「一株需要澆水、培育和精心照料的小植物」，這將在未來產生結果。

而包括土耳其、沙特阿拉伯和堅尼亞在內的國家指出，俄羅斯的缺席是此次峰會的一個「障礙」。「我必須指出，如果衝突的另一方俄羅斯也在場，這次峰會本可以更加具有成果。」土耳其外交部長哈根·菲丹（Hakan Fidan）表示。沙特外交大臣費沙亞認為，可信賴的談判將涉及「艱難的妥協」。

荷蘭智曲克林根戴亞研究所高級研究員波比·甸恩（Bob Deen）在此次峰會的一場論壇間隙表示，往後隨著時間的推移，國際社會上要求俄羅斯參與談判的呼聲只會越來越強烈。

根據路透社看到的此次瑞士和會最終宣言的草案，其中內容包括指責俄羅斯在烏克蘭發動的「戰爭」造成了「大規模的人類苦難和破壞」，並敦促尊重烏克蘭的領土完整。這份落款日期為6月13日的文件，還要求烏克蘭重新拿下紮波羅熱核電站及其海港的控制權。此外，該草案刪除了先前提到俄羅斯「侵略」的措辭，引用了「戰爭」的說法。

報導稱，在瑞士和會舉行前夕，俄羅斯總統普京當地時間6月14日曾表示，俄方隨時樂於與烏方就烏克蘭問題進行談判。不過，普京表示，談判的前提條件是烏軍從薩克達、盧甘斯克、赫爾鬆和紮波羅熱這四個地區全面撤軍。烏克蘭撤軍後，俄方將立即停火，隨後雙方開啟談判，包括有關烏克蘭不加入北約相關問題。普京補充說，烏克蘭應當獨立作出決定。

此後，澤連斯基辦公室拒絕了普京的和談建議，稱該倡議似乎假定基輔放棄主權，普京此時發佈和平談判的聲明，是試圖在瑞士烏克蘭和平峰會之前掌握主動權。

土耳其外長菲丹在瑞士和會上表示：「俄羅斯最近提出了新的條件。無論其內容如何，這都是重要一步和一線希望。」他還指出：「應該說，如果俄羅斯代表在場，本次會議就會更加追求成果。」

而作為基輔的「堅定支持者」，此次美國總統拜登並未出席峰會，而是派出其副手、美國副總統哈利斯參會，這一決定也「激怒」了基輔。據悉，哈利斯宣佈，美國將向烏克蘭提供超過15億美元的能源和人道主義援助。

「他（普京）在呼籲投降。」哈利斯稱：「不要在烏克蘭問題未得到解決的情況下就決定這場戰爭的結束。」而歐盟委員會主席馮德萊恩則聲稱：「在外國軍隊佔領烏克蘭領土的今天，凍結衝突並不是解決辦法，這將導致未來的侵略戰爭。」

5月31日，中國外交部發言人毛寧曾表示，中方重視瑞士舉辦首屆烏克蘭和平峰會，今年年初以來一直同瑞士方面以及有關各方就此保持著密切溝通。中方始終堅持，國際和會應當具備俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論這三個重要的要素，否則難以為恢復和平發揮實質作用。中方關於和會的這些要求公平、公正，不針對任何一方，體現在近期同巴西共同發表的關於政治解決烏克蘭危機的共識中，反映了國際社會特別是廣大發展中國家的普遍關切。

毛寧表示，根據各方反饋以及公佈的會議安排，中方提出的這三個要素看來都難以實現。會議安排同中方要求以及國際社會普遍期待還有明顯的差距，中方難以參會，已向有關方通報了中方考慮和關切。中方將繼續以自己的方式勸和促談，同各方保持溝通，共同為政治解決烏克蘭危機積累條件。

6月14日，中國外交部發言人林劍表示，中方歡迎和支持一切有利於實現和平的努力，在瑞士和會問題上的立場公平、公正、公開。中方也一直就辦會問題同包括瑞士、烏克蘭在內的有關各方保持密切溝通，鼓勵會議邀請各方平等參與，公平討論所有方案。

林劍稱，中巴六點共識已經得到超過100個國家的積極回應，反映了國際社會普遍期待，是當今世界最大公約數，我們歡迎更多國家支持並加入六點共識。