牽涉「女首富」案,又一位越共中央高層受處分

來源:中國新聞週刊

剛剛完成人事調整的越南政壇,再次出現重大變動。據越通社6月15日報導,6月14日結束的越共中央檢查委員會會議,建議越共中央給予2016年到2021年任期的上一屆越南政府財政部黨組紀律處分,並點名時任財政部長丁進勇要負主要責任。

丁進勇目前是越共中央政治局16名成員之一,2021年起擔任河內市委書記。他生於1961年,在本屆越共中央政治局中屬於「年輕梯隊」。中央檢查委員會通報稱,丁進勇領導下的財政部黨組失職失責,與近年案發的多起重大案件有關,其中就包括導致越南「女首富」張美蘭被判死刑的萬盛發案。

丁進勇。圖/越南政府新聞網丁進勇。圖/越南政府新聞網

除了丁進勇本人,他擔任財政部長時的班子成員,包括現任財政部副部長武成興,已經卸任的原部黨委書記杜黃英俊,副部長黃光海、武氏梅,此番均被點名和丁進勇共同「負主要責任」。此外,近十名原財政部司局級領導亦遭不同程度處分。

在丁進勇之前,本屆越共中央政治局最初的18名成員中,已有6人因對不同案件承擔政治責任而辭職,分別是原國家主席阮春福、原國家主席武文賞、原國會主席王庭惠、原越共中央書記處原常務書記張氏梅、原常務副總理範平明、原中央經濟部長陳俊英。

越南財政部「狀況頻出」

在對丁進勇及其領導的原財政部黨組進行批評時,越共中央檢查委員會一口氣列出了一系列重大案件。這其中最知名的一件,是越南「女首富」、萬盛發集團前董事長張美蘭行賄政府官員,偽造貸款材料,從西貢商業銀行累計騙取貸款超過304萬億越盾(折合人民幣932億元)。

本次報告中涉及官員最多的,則是另一位越南女企業家,原越南「500強企業」AIC集團董事長阮氏清仁的案件。2017年開始,AIC集團在全國範圍內中標一系列智能設備、衛生、環境保護等領域的重大政府採購項目,其背後則涉及廣泛的官商勾結。本次中央檢查委員會會議,除點名財政部黨組對AIC集團案負有責任外,還對三名捲入其中的省人民委員會主席(省長)給予處分。

不過,無論是萬盛發案還是AIC案,都是越南公安部反腐敗調查局追蹤多年的大案,主要涉案人員早已被移送司法機構。阮氏清仁在2023年遭到缺席審判,張美蘭則在今年4月被判處死刑。而在持續兩年多的調查中,一直沒有財政部部長級官員涉案的公開消息。因此,尚不清楚丁進勇本人和這些案件的關聯有多深。

本次遭到點名處分的原班子成員中,最先「出事」的是現年63歲的副部長黃光海。2019年,丁進勇尚在部長任內,黃光卡爾希恩道德品質和生活作風問題遭到紀律處分,兩年後退休。

 2019年,越南媒體對黃光海受處分的報導。圖/《越南時報》報導截圖 2019年,越南媒體對黃光海受處分的報導。圖/《越南時報》報導截圖

之後,在導致本屆政治局成員阮春福、範平明等辭職的核酸試劑腐敗案中,越南公安部反腐敗調查局也調查了主導試劑價格談判工作的財政部原黨委書記、副部長杜黃英俊。官方報導稱,正是在他的指示下,財政部以「臨時情況」為由,繞開法律規定,通過了明顯過高的協議價格,為試劑製造商越A公司在各地非法收益超過4萬億越南盾(約合人民幣11億元)大開方便之門。

不過,和科技部長朱玉英、衛生部長阮青龍被判處有期徒刑不同,當時的調查稱,杜黃英俊「沒有個人動機和營利目的,不存在為越A公司牟利受益的情節」,且在案發後積極配合檢舉,所以反腐敗部門沒有追究其刑事責任。

值得注意的是,杜黃英俊、黃光海,以及本次遭到點名的另外兩名副部長武氏梅、武成興,都是長期在財政部工作的專業官僚。杜黃英俊退休時的媒體報導顯示,他在財政系統任職近40年,2006年開始一直擔任財政部副部長,先後輔佐過4位部長,直到在丁進勇主政財政部期間擔任財政部黨委書記,與丁「搭檔」。

黃光海在財政金融部門任職超過30年,其中曾在財政部辦公室工作9年。官方簡曆顯示,武成興也曾擔任過部領導秘書職務。杜黃英俊、黃光海、武成興,在出任副部長前都擔任過財政部國家預算總局局長。此外,武成興和武氏梅都來自越南中北部的義安省,是丁進勇的前任部長王庭惠的老鄉。

丁進勇並非財政部官員出身。1978年到1983年,他就讀於河內金融會計大學。彼時,王庭惠1978年自該校畢業後留校任教。丁進勇畢業後到建設部任職,之後外放出任省委書記。

2011年,王庭惠任財政部長,丁進勇接替王庭惠出任越南政府審計長。2013年,丁進勇接替王庭惠出任財政部長。2021年,王庭惠當選越南國會主席,進入「四駕馬車」行列,丁進勇則又接替王庭惠出任河內市委書記,並首次進入政治局。

今年4月26日,越共中央會議同意王庭惠辭去政治局委員和國會主席職務。通報稱,王庭惠違反了黨員幹部相關紀律規定,「未能發揮模範表率作用,損害了黨、國家及其個人的威望」。

「反腐干將」突遭處分

6月12日到14日進行的越共中央檢查委員會會議,除了處理丁進勇及原財政部黨組的問題外,還發佈了一系列針對高級幹部的處分和處分建議。這其中,最引人注目的是中央內政部的「65後」副部長阮文安。

 阮文安。圖/越南政府監察局網站。 阮文安。圖/越南政府監察局網站。

通報稱,越共中央內政部副部長、中央內政部黨委常委、內政部黨委檢查委員會主任阮文安,磨練修養不夠,政治思想、道德和生活作風衰退,在履行職責和被交辦的任務中違反黨的規定和國家法律,違反黨員行為禁令,造成嚴重後果,引起輿論不滿,對黨組織、機關、單位的聲譽產生消極影響,建議給予紀律處分。

自2021年以來,越共中央高層幹部因腐敗或紀律問題遭到處分、引咎辭職,早已不是「新鮮事」。這其中,也包括了參與反腐敗理論和制度建設的越共中央書記處兩任常務書記武文賞和張氏梅。但是,執行反腐敗調查工作的公安系統的部長級官員遭到處分,這還是第一次。

1966年出生的阮文安長期在公安內政部門從事反腐敗工作,後調入中央反腐敗指導委員會任職。2013年,公安系統出身的義安省委書記潘廷鐲調入中央內政部任常務副部長,後出任部長,並於2021年起擔任中央反腐敗和反消極工作指導委員會常務副主任,主任由越共中央總書記阮富仲親自兼任。內政部也被明確為該委員會的常設機構。

阮文安也是在2013年調回內政部工作,曆任案件監察處理司副司長、司長。2022年,他被提拔為內政部副部長。任命儀式上,潘廷鐲對這位老部下及新任副手給予了高度評價,稱他「歷經艱辛工作,特別是反腐敗工作」。

此後,阮文安多次代表內政部對外通報中央反腐敗和反消極工作指導委員會的會議成果,因此為輿論所矚目。他曾評價核酸試劑腐敗案是「系統性、有組織腐敗的典型案例」,「超出了任何人的預料」;也曾強調反腐敗工作雖然嚴格,但也科學、人性化、富有同理心。

目前外界尚不清楚阮文安具體因涉何案或什麼具體問題而遭處分,也不清楚內政部長潘廷鐲是否會根據越共中央的「一把手」相關規定承擔領導責任。潘廷鐲是越共中央反腐敗工作的主要負責人之一,也是7位有軍警背景的現任政治局成員之一,目前在政治局排位第七。

今年5月,越共中央和越南國會先後舉行會議,增補4位政治局委員,選舉國家主席、國會主席。曾領導反腐敗調查工作的原公安部長蘇林當選國家主席,公安部副部長梁三光、阮維玉分別履新公安部長和越共中央辦公廳主任。如今,隨著河內市委書記丁進勇、內政部副部長阮文安遭到處分,可以預見的是,相關人事變動還將繼續進行。

作者:曹然