錨定建設農業強國目標 一季度農業農村經濟開局穩健

「夏季糧油豐收基礎逐步打牢」「‘菜籃子’產品供應充裕」「高標準農田基礎設施短板加快補齊」……4月19日，農業農村部有關負責人在介紹2024年一季度農業農村經濟運行情況時表示，一季度農業農村經濟穩健開局，為鞏固和增強經濟回升向好態勢提供了有力支撐。

夏季糧油豐收基礎逐步打牢 豐收有希望

穀雨時節春耕忙。目前，全國春播糧食已完成近兩成，進度同比略快。其中，早稻栽插過七成，玉米、大豆播種過一成。農業農村部黨組成員李敬輝介紹，據農業農村部農情調度顯示，全國冬小麥麵積穩中略增，一、二類苗比例91%，長勢好於上年、好於常年；冬油菜面積小幅增加，一、二類苗比例85.1%，好於上年、與常年相當。

夏糧產量佔全年糧食產量的1/5強，夏油產量佔全年油料產量的四成。作為全年糧食生產的第一季，奪取夏糧夏油的首戰告捷，對全年和全局意義重大。

當前，各地和各級農業農村部門不誤農時不誤春，堅持穩面積、增單產兩手發力，正有力有序推進春耕生產。農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹，截至4月18日，全國已春播糧食作物面積1.9億畝，佔計劃面積的19.8%，播種進度比去年同期快0.5個百分點。

夏糧夏油作物主要是冬小麥、冬油菜。分地區看，目前北方冬小麥正拔節孕穗，長江中下遊地區小麥已進入抽穗揚花期，西南地區小麥進入灌漿成熟期，冬油菜也進入了灌漿成熟期。潘文博表示，基於面積穩中有增和苗情長勢好於上年的優勢，「今年夏季糧油生產形勢不錯，豐收已經有了很好的基礎。」

目前，距冬小麥大面積收穫還有40天左右，奪取豐收到手還要過病蟲害、「乾熱風」、倒伏、「爛場雨」等關口。「下一步，農業農村部將堅決打好‘奮戰120天奪取夏糧豐收行動’的收官戰，一個節點一個節點地緊盯、一個關口一個關口地攻克，全力奪取夏季糧油首戰告捷。」潘文博說。

「菜籃子」產品供應充裕 生豬產能調整優化

農產品一頭連著廣大市民，一頭連著億萬農民。據國家統計局數據顯示，截至3月底，全國能繁母豬存欄量3992萬頭，連續9個月回調；生豬價格觸底回升，4月第2周平均價格為15.4元/公斤，同比上漲5.3%；肉蛋奶全面增產，豬牛羊禽肉產量2490萬噸，同比增長1.4%；禽蛋產量867萬噸，增長1.5%；牛奶產量876萬噸，增長5.1%；蔬菜水果供給穩定，質量安全有保障，價格季節性波動。

農業農村部市場與信息化司司長雷劉功介紹，為促進農產品市場平穩運行，穩定農民收益預期，國家有關部門及時採取了調整優化產能、增加儲備收購、促進加工轉化等一系列措施，目前看，已經取得了一定成效，玉米、豬肉等部分品種市場價格近期已有所企穩。

雷劉功表示，去年以來，在市場信號和產能調控的作用下，生豬產能高位回調。近期，市場供需關係加快改善，生豬價格連續5周回升，養殖虧損減輕。

對於豬肉價格後期走勢，雷劉功介紹，通過專題會商研判，隨著生豬去產能效果的逐漸顯現，能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數量都呈現下降趨勢，二季度生豬市場供需關係將進一步改善，生豬養殖可能實現扭虧為盈。

從能繁母豬存欄量看，3月末全國能繁母豬存欄3992萬頭，同比下降7.3%，處於產能調控綠色合理區域。

從中大豬存欄量看，3月末全國規模場的中大豬存欄量同比下降3%。

從新生仔豬數量看，2023年10月起新生仔豬數量開始減少，2024年3月止降回升。

「下一步，農業農村部將著力穩產能、穩政策、防疫病，繼續抓好生豬穩產保供工作。」雷劉功同時提醒，廣大養殖場（戶）要科學安排生產，保持合理的上市節奏，在生豬體重合適的時候及時出欄，降低市場風險。

加快補齊農田基礎設施短板 提升防災減災能力

農田建設是全方位夯實糧食安全根基的關鍵舉措。我國人多地少，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，必須不斷加大耕地保護建設力度，做到「藏糧於地」，建好高標準農田就是重要抓手之一。統計數字顯示：截至2023年底，全國已累計建成高標準農田超過10億畝。

「今年以來，農業農村部會同有關部門持續加強政策和資金保障，強化全程監管，提高工程質量，加快高標準農田建設進度。截至3月底，今年各地完成新建和改造提升高標準農田面積約1000萬畝，開工在建面積約4435萬畝。」農業農村部發展規劃司司長陳邦勳介紹。

陳邦勳表示，下一步農業農村部將持續推進高標準農田建設，加快補齊農田基礎設施短板，提升農田穩產高產、防災減災能力。

聚焦年度目標，抓好新建和改造提升。一手抓新建，提高農田設施化、數字化水平；一手抓改造提升，進一步提高農田防災抗災減災能力。

聚焦提升質量，加強全過程監管。通過做好項目前期工作，科學合理設計項目，規範開展招投標，壓實施工方、監理方責任，確保施工質量。抓好項目驗收，嚴格落實項目竣工驗收辦法各項規定，有問題的一律不予通過驗收。

聚焦管護利用，完善長效機制。研究完善高標準農田工程設施管護辦法，建立健全日常管護和專項維護相結合的工程管護機制。鼓勵各地利用專業化、社會化等力量因地製宜建立管用有效的管護模式，提高管護水平，持續發揮高標準農田效益。

「農業農村部正在會同有關部門編製逐步把永久基本農田全部建成高標準農田實施方案，將分區、分類、分標準推進高標準農田建設，確保旱澇保收、高產穩產，有力夯實糧食安全根基。」陳邦勳說。

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