智利推行鋰資源國有化戰略 全球鋰市場影響幾何？
本報記者 茹陽陽 吳可仲 北京報導
鋰資源爭奪波瀾再起。
據央視財經報導，當地時間4月20日晚，智利總統博里奇（Gabriel Boric）通過電視講話，發佈智利國家鋰資源開發戰略，宣佈國家將參與鋰資源開發的全部流程。
《中國經營報》記者瞭解到，根據智利相關法令，鋰被認定為一種不可被授予礦權、涉及國家戰略意義的礦產，因此智利鋰資源開發受到的束縛較多。目前，美國雅寶（Albemarle）和智利礦業化工（以下簡稱“SQM”）是智利國內僅有的兩家在產鋰資源商，兩者的租約合同將分別在2043年和2030年到期。
業內人士表示，由於SQM將在2030年前啟動租約續簽談判，屆時需公開招標。而SQM大股東Pampa集團控製人龐塞在智利的政商關係淵源複雜，未來難免存在焦灼的博弈。
五礦證券研報表示，智利的國家鋰業戰略雄心勃勃，強調“公-私”合作模式，目的在於將鋰作為重點產業發展，優化當前格局並實現智利收益的最大化。中國是智利最大的貿易夥伴，如中國企業與智利國企合作在當地投建產業鏈，或將有望拿到佈局智利鹽湖的“鑰匙”。
鋰業國有化戰略
智利是全球當之無愧的主力礦產資源國。
五礦證券研報顯示，智利礦業的曆史悠久，在經曆風雨後已然成熟。2021年，礦業占智利國民經濟總值的14.6%，是其經濟的關鍵支柱。
該研報指出：“智利擁有諸多世界級的礦產資源，優勢礦種包括銅、碘、鋰、鉬、硝石和鉀等。其是全球最大的銅、碘供應方，第二大鋰、鉬的供應方。此外，智利的銀和鉀肥資源也分別位列全球第四和第七，而且還是全球唯一可生產天然硝石的國家。”
美國地質調查局（USGS）數據顯示，全球探明鋰資源量中，富鋰鹽湖聚集的“南美鋰三角”（智利、阿根廷和玻利維亞）占比達56%。儲量方面，截至2021年底，全球已探明鋰礦儲量為2200萬噸，智利以920萬噸的儲量居首。
博里奇在上述講話中表示，智利是世界上鋰儲量最大的國家之一，政府今年下半年將向議會提交創建國有鋰業公司的法案，該公司將同合作夥伴一道進行附加值產品項目開發。他強調，對國家有戰略價值的項目，智利國有企業必須在公私合營中佔據控股地位。
博里奇表示，鋰電池是電動汽車的動力來源，也是應對氣候危機和氣候變化的關鍵，抓住鋰資源的開發機遇對智利實現經濟可持續發展非常重要。他同時表示，在推動鋰礦開發、創造財富、實現發展和公平分配財富時，如何保護好環境和生物多樣性是智利面臨的挑戰。
值得注意的，中國是智利最大貿易夥伴，2022年智利約52%的金屬礦產品、57%的鋰產品出口至中國。
而此次智利鋰業的國有化戰略也並非毫無端倪。其實早在2022年11月，智利駐成都總領館總領事迪亞茲就曾在公開場合表示，針對鋰礦的不可再生性，目前智利政府正籌劃建立一個規範和整頓鋰礦開採的新制度，以促進鋰行業的可持續發展，使之成為環境友好型產業。
“除此目標之外，智利希望與同樣擁有鋰資源的其他南美國家展開合作，這將確保鋰資源物盡其用，使智利進一步發揮鋰資源大國的保障帶動作用，與中國鋰電企業深度合作和交流，保障鋰資源供應鏈和價值鏈的長期安全穩定。”迪亞茲彼時透露。
風險中的機遇
近年來，在應對氣候變化和能源轉型的大潮下，鋰資源的價值越發受到關注。
目前，雅寶和SQM是智利國內僅有的兩家在產鋰資源商，兩傢俬營企業的鋰資源均依託當地的阿塔卡瑪鹽湖（Atacama）。
五礦證券研報顯示，SQM現產能為鋰鹽18萬噸、硫酸鉀24.5萬噸和氯化鉀268萬噸，其2022年銷售鋰鹽15.7萬噸、鉀肥48.1萬噸；雅保已建成鋰鹽產能8.4萬噸碳酸鋰當量，其2022年產量折合碳酸鋰當量為5.32萬噸。
根據智利相關法令，鋰被認定為一種不可被授予礦權、涉及國家戰略意義的礦產，因此智利鋰資源開發受到的束縛較多。據記者瞭解，目前智利僅有阿塔卡瑪一座鹽湖在產，且其礦權屬於智利生產促進局（以下簡稱“Corfo”）。SQM和雅保均通過與Corfo簽署租約、獲得配額進行生產，兩者的租約合同將分別在2030年和2043年到期。
業內人士表示，鑒於SQM將在2030年前啟動租約續簽談判，屆時需公開招標。同時考慮SQM大股東Pampa集團控製人龐塞在智利的政商關係複雜的淵源，未來難免存在焦灼的博弈。另外也需考慮，智利左右翼輪流執政對其戰略連貫性的影響，以及智利國會對於激進政策的牽製。
“縱觀全球綠色經濟全貌，鋰資源市場定價權是當前全球新能源產業鏈戰略競爭的核心之一。”獨立國際策略研究員陳佳表示。
深度科技研究院院長張孝榮則表示，智利進行國有化的目的是追求鋰資源價值最大化，智利國有企業將加強對鋰市場的影響，必然會引發鋰金屬價格逐步上升，不利於中國電動車產業的發展。
“中國已經在鋰資源領域進行大量投資，並建立了一定的供應鏈和加工能力。智利鋰礦國有化不會對中國鋰資源安全造成重大影響，但可能會加劇全球鋰礦市場的競爭，並推動鋰價格上漲。”商務部研究院電商所副研究員洪勇表示，中國企業需要加快國內鋰資源勘探開發和加工產能建設，增強鋰資源供應鏈的穩定性和安全性，以減少對進口鋰礦的依賴。此外，中國企業也可以考慮與南美鋰三角國家開展更多的合作，共同維護鋰礦市場的穩定和價格合理性。
五礦證券研報指出，中國是智利最大的貿易夥伴，同時智利與美國已簽署自由貿易協定，如中資企業與智利國企合作並在當地投建產業鏈，將有望拿到佈局智利鹽湖的“鑰匙”，實現全球產業鏈保供及與優勢鋰資源國的雙贏。
對於該事件對國內鋰資源企業的影響，參股SQM的天齊鋰業方面表示，公司已經留意到智利的鋰產業國有化消息，但沒有操作層面的增量信息可以提供；贛鋒鋰業方面則表示，目前其鋰資源進口主要來自澳州，由智利進口很少，不過智利推行鋰業國有化，未來肯定會有很多潛在的競爭者被排除在外，對行業可能是個利好消息。
（編輯：董曙光 校對：顏京寧）
