澳門金融管理局劉杏娟：重點拓展債券市場和財富管理等新金融業態，為澳門金融產業增添新動力

南方財經全媒體記者龐成 珠海報導

12月14日，第二屆中國（澳門）國際高品質消費博覽會暨橫琴世界灣區論壇金融主題論壇在橫琴舉行。

澳門特別行政區金融管理局（簡稱“澳門金管局”）行政管理委員會委員劉杏娟在論壇上介紹了澳門參與粵港澳大灣區金融合作的情況。

劉杏娟表示，作為大灣區的四大核心城市之一，澳門積極貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予的發展定位，重點打造中國與葡語國家金融服務平台。為此，澳門特區政府一直致力提升本地金融基建系統功能，完善法律監管體系，重點拓展債券市場、財富管理等新金融業態，為金融產業增添增長動力。

債券市場方面，澳門中央證券託管系統於2021年底投入服務。目前，正對標國際慣例推進系統的優化工作。同時，今年11月最新修訂的《金融體系法律制度》，將澳門的發債制度簡化為以信息披露為核心的註冊製，提升了發債的效率。澳門金管局將按市場的發展，逐步優化債券發行承銷和登記託管相關的監管制度，並已開展澳門首部《證券法》的草擬工作。未來，澳門債券市場將發揮聯通境內外的投融資平台作用，引導國際資金助力粵港澳大灣區企業“走出去”。

財富管理方面，基金是重要的切入點。澳門特區政府去年出台了《信託法》，為開展基金等理財業務提供了法律支撐。同時，澳門金管局正跟進《基金法》的修訂工作，並與橫琴粵澳深度合作區（簡稱“深合區”）金融發展局，共同訂定了便利深合區私募基金管理公司落戶澳門展業的推介機制。目前，已有基金管理公司透過有關機制，獲推介來澳展業。

此外，“跨境理財通”業務試點是國家支持大灣區建設，推進粵港澳三地金融市場互聯互通的重要舉措，自2021年10月推出至今運作暢順。目前，三地金管部門已達成共識，優化有關措施，以滿足大灣區投資者的多樣化需求。

劉杏娟表示，隨著數字經濟時代的發展，金融科技可以賦能新業態的創新發展和傳統業態的升級。為鼓勵金融科技應用，澳門特區政府透過修法增設了金融創新的臨時許可制度，以及出台了配套的具體監管要求，並於今年11月，與內地及香港建立了“粵港澳大灣區金融科技創新監管合作機制”。未來，粵港澳三地將可透過一站式平台，推動跨境金融科技項目測試，以及強化三地金融科技創新監管的協同性。

為支持打造大灣區優質生活圈，澳門金管局積極配合內地有關部門推進大灣區跨境民生金融合作，除了移動支付工具在大灣區城市的互聯互通，粵澳跨境車險“等效先認”政策於去年底順俐落地；粵港澳深保險糾紛跨境調解合作機制也在今年6 月建立；粵港澳三地金管部門正密切跟進“大灣區保險服務中心”的設立工作。

“未來，澳門特區政府將藉著深合區實施資金‘電子圍網’賬戶體系的契機，部署貫通境內外的投融資渠道，以有效支持與大灣區實體經濟活動相關的跨境資金流動，並推動澳琴新金融業態聯動發展。同時，我們期待與大灣區各兄弟城市持續加強金融交流合作，優勢互補，攜手完善灣區現代金融體系，促進粵港澳大灣區發揮國家‘雙循環’戰略的樞紐作用。”劉杏娟說。

（作者：龐成 編輯：喻淑琴）