已有6城全面取消限購政策 業內:預計未來將有更多城市跟進

繼嘉興、瀋陽全面解除限購後,強二線城市南京也跟進該政策。根據諸葛數據研究中心不完全統計,截至9月8日,有包括東莞、佛山、瀋陽、嘉興、大連、南京6城全面取消限購政策,鄭州、廈門、長沙等近30城針對局部區域或群體進行優化。業內認為,對限購政策進行優化,有利於釋放更多購房需求,進一步修復當地市場預期,鞏固當前市場企穩修復態勢,特別是核心二線城市,政策效果或相對較好。預計未來二線城市有望繼續優化過去市場過熱階段出台的樓市政策,進一步優化限購政策,不排除將有更多城市全面取消限購。

兩個省會城市全面取消限購

9月8日起,南京全面取消限購。9月7日晚,據南京市委宣傳部微信公號「南京發佈」消息,為全面支持居民剛性和改善性住房需求的要求,在8月4日《進一步優化政策舉措促進南京房地產市場平穩健康發展》基礎上,又明確6條措施。其中包括落實國家調整優化差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策;出台集體土地房票安置辦法;對購置新房實施補助;實施「賣舊換新」補助等。

值得一提的是,措施中還提到,自9月8日起,玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區等四區範圍內購買商品房不再需要購房證明。因為此前南京的江北、江寧、棲霞、雨花台、六合、溧水、高淳區已取消限購。南京最核心的玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區是僅剩的限購區域,如今這四個區域不再限購,這意味著南京限購政策全面取消。

南京是自瀋陽全面取消限購後,全國第二個跟進的省會城市。9月4日,遼寧瀋陽市房產局官網發佈《關於進一步支持剛性和改善性住房需求的通知》,通知涉及8個方面措施。其中提到,認房不認貸,降低首付比例,放寬房貸年齡限制,畢業生首次購房最高補貼7萬等。在限制性購售政策中還提到,取消二環內限購政策,取消住房銷售限制年限規定,滿足居民購房需求。

中指研究院市場研究總監陳文靜表示,2023年以來,瀋陽多次對房地產政策進行過優化調整,包括發放購房補貼,支持異地現金購買二手房提取公積金,降低首套房貸利率下限至LPR-50BP等。瀋陽此前商貸首付比例已執行首套20%、二套30%,本次瀋陽官宣取消二環內限購政策,有望對市場活躍度提升起到一定帶動效果。政策同時取消住房銷售限制年限規定,在一定程度上有利於改善當地二手房市場的流動性,讓房屋交易更加靈活。

易居研究院研究總監嚴躍進表示,此前3月份瀋陽對二環外取消了限購,而此次對二環內取消了限購,說明取消限購的力度加大。這對於各地後續預測市區或中心城區限購政策的動向具有較大的啟發,也體現了瀋陽在此類政策上持續優化調整的導向。不過,他認為,南京作為新一線城市取消限購的信號意義更強,代表了全國重點城市政策的風向,對於激活合理住房需求、市場預期改變都有非常重要的作用。

近30城已局部優化限購政策

根據諸葛數據研究中心不完全統計,截至9月8日,有包括東莞、佛山、瀋陽、嘉興、大連、南京6城全面取消限購政策。鄭州、廈門、天津、濟南、長沙、武漢、福州等近30城則是針對局部區域或群體進行優化,但都不是全面解除。

8月30日,福州發佈《關於調整優化房地產政策措施促進房地產市場平穩健康發展的通知》。此次政策最大的亮點是,對於福州郊區的戶籍家庭,允許其在市區多增加一套住房。此次政策之前,非福州市五城區居民家庭在限購區域內限購一套建築面積144平方米及以下的商品住房(含二手住房)。而此次購房政策調整後,福州市戶籍的非五城區居民家庭在限購區域內限購2套建築面積144平方米及以下的商品住房(含二手住房)。

嚴躍進表示,從政策變化來說,這說明針對福州市區的購房政策進行了優化,也允許一些福州本地人享受更好的購房條件。客觀上對於市區的新房和二手房的交易活躍具有積極的作用。其中新房方面,其地段優勢,預計認購情況會不錯。而二手房方面,一些二手房有較好的教育等資源,認購方面也會有積極的提振情況。

2023年2月6日,武漢則發佈《關於激發市場主體活力推動經濟高質量發展的政策措施》,在促進房地產市場平穩健康發展方面提出,支持居民家庭合理住房消費,結合房價和新房庫存情況動態調整住房限購範圍。在該市住房限購區域購房的居民家庭可新增一個購房資格,在非限購區域擁有的住房不計入居民家庭購房資格認定套數,非本市戶籍居民家庭在限購區域購買首套住房的可實行購房資格「承諾辦、容缺辦」。

諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄分析認為,住房限購區域購房的居民家庭可新增一個購房資格,實際上放寬了限購條件,使得本地和外地戶籍家庭都能原本基礎上多買一套住房,不僅釋放了本地的購房需求,也有利於吸引外地人口在武漢安居樂業,一定程度上提升了對外來人口尤其是新市民群體的吸附力。

此外,天津限購區域調整為市內六區,上海臨港新片區對重點人才放寬購房門檻。

後續還有哪些政策空間釋放?

「近期政策出台頻次有所加快,9月已有超20省市出台政策近30條,接近8月政策頻次的半數。」 中指研究院市場研究總監陳文靜介紹,8月末9月初,北上廣深等二十餘省市落實首套住房「認房不認貸」政策,部分二線城市優化限購限售政策、降低首付比例及房貸利率,各地因城施策節奏有所加快。

對於取消限購對於樓市的影響,陳文靜表示,對限購政策進行優化,有利於釋放更多購房需求,進一步修復當地市場預期,鞏固當前市場企穩修復態勢,特別是核心二線城市,政策效果或相對較好。預計未來二線城市有望繼續優化過去市場過熱階段出台的樓市政策,進一步優化限購政策,不排除將有更多城市全面取消限購。一線城市或採取因區施策的方式,優化非核心區限購政策,同時結合人口、人才政策,對多孩家庭、老年家庭給予更大政策支持,也是支持合理購房需求的重要方向。

不過,陳文靜認為,對於更多二線和三四線城市而言,執行單一政策對於市場起到提振作用或有限,仍需結合優化限購、降低首付比例及房貸利率、降低交易稅費等政策,供需兩端政策共同發力,促進房地產市場情緒修復。

後續還有哪些政策空間最值得釋放?陳文靜稱,從政策方向上看,需求端政策大概率將繼續圍繞降低購房門檻和降低購房成本展開。除了優化「認房又認貸」外,一是降低二套首付比例,下調貸款利率加點數;二是調整普宅認定標準,或通過降低非普宅首付比例的方式進行優化;三是優化限購政策,庫存壓力大的區域或按照因區施策、一區一策原則,與人口、人才等政策相結合優化政策。除此之外,優化限售、限價政策,降低交易稅費,也是政策優化方向。

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文/北京青年報記者 桑治霞

編輯/樊宏偉