新一輪迴天行動提檔升級，從「治大城市病」轉向「謀高質量發展」

從「治大城市病」轉向「謀高質量發展」，今年，新一輪迴天行動計劃進入攻堅之年，回龍觀天通苑地區的治理提檔升級。近日，北京市發展改革委印發實施了《深入推進回龍觀天通苑地區提升發展2024年工作計劃》（以下簡稱《工作計劃》），明確提出回龍觀天通苑地區今年計劃新增學位5370個、普惠托位約400個、停車位5000餘個、公園綠地面積約584畝的重點項目清單，同時在提升區域服務功能組織、提升公共服務能力、提升交通和市政基礎設施效率、提升人居環境品質、提升產業融合發展活力、深化「回天有我」社會治理創新實踐等6個方面，佈置23項具體年度重點任務。

《工作計劃》提到，回龍觀天通苑地區硬件項目建設，涵蓋教育、交通、衛生養老、文體綠化、市政基礎設施、社會管理、城市更新等7個領域，共105個項目，包括52個續建項目和53個新建項目。積水潭醫院二期、北清路等46個項目完工投用，13號線、清華附小天通苑校區等23個項目持續推進，二撥子養老設施等19個項目新開工建設，龍澤園小型消防站等17個項目推進前期等。

打造中軸北端花園城市示範區

回龍觀天通苑地區著力完善「一軸一帶兩廊」區域發展格局，打造中軸北端花園城市示範區，釋放生態發展軸帶動作用。近年來，在回龍觀天通苑地區的居民，明顯感覺到環境品質的提升。今年，還將迎來新的變化，回龍觀、天通苑生態休閑公園將實現投用，奧北森林公園三期等項目將加快建設，致力於將回龍觀天通苑地區打造花園城市建設樣板。

在區域服務功能組織提升上，地區還將串聯整合回龍觀東大街—太平莊中二街沿線各類資源，挖掘發展活力帶潛力，加快生命園三期建設，拓展生命科學創新廊發展空間，擴增天通中苑等人才公租房資源，依託產業服務廊助力職住平衡。與此同時，街區更新將得到高質量推進，率先試點開展社區嵌入式服務設施建設，龍澤苑西岸鍋爐房改造龍澤鄰里中心項目將投入使用。

醫療衛生服務「六街一鎮」全覆蓋

區域治理的提升升級，為居民帶來更多民生福祉。回龍觀天通苑地區將持續優化區域教育、醫療衛生、公共文化、公共體育、養老助殘托育等多民生領域的資源配置，今年將投用人大附中昌平學校二期等5所中小學和幼兒園，完成積水潭醫院二期、清華長庚醫院二期建設。投用和諧家園、東小口社區衛生服務中心，實現「六街一鎮」全覆蓋。發揮回龍觀體育文化中心等區域節點支撐作用，豐富高品質文化服務供給。啟動未來科學城全民健身中心建設，因地製宜織補回龍觀社區公共體育設施等一批方便可達的街區級場地。試點推進家庭適老化改造工程和上門服務，啟動二撥子養老設施建設，投用回龍觀社區托育中心等普惠托育服務項目。

霍營綜合交通樞紐微中心加速建設

在交通和市政基礎設施領域，回龍觀天通苑地區打造高效便捷區域交通路網，全力推進「一橫一縱」「五通五暢」骨幹路網建設，完成北清路、定泗路等項目建設。投用二撥子橫一路等6條次幹路，推動城市主幹路與京藏高速等「上跨下穿」關鍵斷點打通。激發軌道交通內在發展潛力，加速推進地鐵13號線建設，以及霍營綜合交通樞紐等微中心建設。提高綠色出行服務水平，加快朱辛莊首末站、慢行系統二期和單車專用路東拓工程建設，啟動中東路首末站前期手續辦理。多措並舉緩解停車供需矛盾，推進旗勝家園西岸、育新花園西側等一批停車場建設。

與此同時，地區還將提升市政保障和防災減災能力，完成建材城東側路電力工程，投用未來科學城污水幹線、生命科學園再生水等項目，建設東小口等6個消防站。

推進區域內商圈聯動，加速商業地標建設

不久前，超極合生彙開啟試營業，為北京北部地區注入新的消費動能。今年，回龍觀天通苑地區將同步在商業消費領域發力，推進龍澤、龍德、龍域等商圈聯動提升，打造一縱多橫「魚骨式」商業街區，加速推進保利大都彙等商業地標建設。

推動產城融合，創新孵化生物醫藥、數字經濟等新產業業態和文體娛樂等生活服務業態，著力打造職住一體創業生態社區。區域聯動發展，打通朱辛莊西路等斷頭路，優化調整區域間公共交通線路和站點設置。保障小米二期等重大項目實施，促進就近就業。

「回天有我」97項服務清單解決居民急難愁盼問題

作為社會治理的樣板，近年來「回天有我」社會治理創新實踐，解決了一批居民關切的問題，回龍觀天通苑地區的基層治理能力水平顯著提升，「回天有約」協商議事經驗做法還被評為北京市「微改革、微創新」典型案例。

「回天有我」社會治理創新實踐將持續深化，一是深化黨建引領基層治理模式，強化主動治理、未訴先辦，穩步提升各街鎮年度「三率」綜合排名。二是完善部門報到服務機制，持續深化「主動報到」「有需必到」工作機制，實施97項報到服務事項。三是鼓勵引導多方參與基層治理，深化社會組織創新發展示範區建設，常態化推進「誌在回天」行動。四是持續擦亮居民共治品牌，不斷提升「回家議事」「有話好好說」等基層治理品牌效應，努力實現「小事不出村居、大事不出街鎮、矛盾不上交、就地化解」。五是全面提升智慧城市治理水平，深化推進「回天大腦」2.0迭代升級，拓展社區服務等鎮街共性需求場景。

「回天有我」市級單位報到服務事項清單，進一步聚焦城市更新、基層治理、公共服務補短板等居民急難愁盼問題，結合屬地切實需求、12345及社區「兩網」熱點訴求、行動計劃任務等，梳理出涉及37家市級單位的97個報到服務事項，涉及政策支持類13個、協調推進類26個、民生改善類49個、問題解決類9個。

新京報記者 田傑雄 耿子葉

編輯 張牽 校對 李立軍