公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就《財政預算案》有關公務員事務的開場發言

以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月十八日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議，就二零二四至二五年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的事宜的開場發言：
 
主席、各位議員：
 
二零二四至二五年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的重點事宜，已詳載於向秘書處提交的文件中。我在此作簡單的重點介紹。
 
首先，就公務員編制方面，為確保公共財政的可持續性，公務員編制由二○二一至二二年度起維持零增長，各個政策局及部門通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及應用科技以提升效率，推展政府各項新政策及措施和應付工作量增長。在二○二四至二五年度，政府將繼續維持公務員編制零增長的目標，將編制控制在不高於二○二一年三月底的水平。預計至二○二五年三月底，公務員編制約為194 000個職位。
 
我想強調一點，在公務員編制零增長的政策下，各政策局及部門的編制並不是「一刀切」零增長。個別局或部門的編制，可以因應其運作需要以及在有充分理據的情況下而增加，但計及其他局及部門刪除沒有運作需要的職位及時限已屆滿的有時限職位的情況下，整體公務員編制必須沒有增長。事實上，相比二○二一年三月底，即使政府提供的公共服務不斷增加，公務員編制在這四年間不但沒有增長，而且累計減少了約2 000個職位。
 
在公務員培訓方面，二○二四至二五年度與公務員培訓相關的開支預算約為2.5億元。公務員學院將會繼續加強公務員培訓的各項措施，為公務員提供管治、領導才能、公共政策制定和國際視野方面的培訓。另外，隨着公務員的內地及海外培訓在二○二三年中之後逐步恢復，學院亦會安排更多中、高級公務員參加內地及海外培訓，以進一步提升他們的國家觀念和國際視野。
 
在提供醫療福利方面，我知道議員都很關心。我們會繼續履行政府作為僱主在僱傭合約下的責任，向在職公務員、領取退休金人員以及其他合資格人士提供醫療福利。其中，由醫院管理局（醫管局）提供的部分已包括在整體醫管局的撥款內。由衞生署提供的公務員診所服務及牙科服務，包括透過私營牙科診所向部分公務員及合資格人士提供洗牙服務的先導計劃的支出，預留撥款為約11億4,900萬元。同時，我們也預留了約17億6,600萬元撥款用作支付未能夠準確預計的發還醫療費用開支。
 
在退休金撥款方面，二○二四至二五年度的預算約為484億1,700萬元。至於強制性公積金計劃及公務員公積金計劃方面，各局及部門已在二○二四至二五年度開支預算草案中的相關開支總目下預留約95億8,400萬元撥款，作為這兩項計劃的供款。
 
公務員事務局的重點工作已載列在二○二四至二五年度財政年度預算總目143管制人員報告內。我們會繼續推進過去開展但未完成或需要持續的工作。例如在招聘方面，我們會參考去年的經驗，加強宣傳工作，以吸納更多有志服務社會人士加入公務員行列。另外，公務員事務局亦會繼續推進《行政長官2023年施政報告》中提出的各項措施，包括在二○二四年一月推出的公務員子女內地就學獎勵計劃及由二○二四年四月推出的婚假和恩恤假，我們會密切監察推行的情況。我們亦會盡快敲定並頒布更新版《公務員守則》，在此之後會加強教育和宣傳《守則》所闡述的基本信念和操守準則。這些工作所需的額外資源輕微。
 
至於其他項目的財政撥款，已在文件中有所提述，我在此不再重複，歡迎議員提問。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）