立法會十七題：廚餘回收

     以下是今日（五月八日）在立法會會議上陳凱欣議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰
 
問題：
 
     政府將於本年八月一日實施都市固體廢物收費（垃圾收費），惟有餐飲業界人士表示，現時食肆廚餘回收配套仍然不足。就此，政府可否告知本會：
 
（一）現時全港18區各區每日平均的廚餘回收量為何；
 
（二） 現時全港參「廚餘收集先導計劃」的下列場所數目：（i）食物工場、（ii）公眾街市、（iii）熟食中心、（iv）批發市場、（v）醫院、（vi）政府設施、（vii）大專院校、（viii）酒店、（ix）會所、（x）餐廳、（xi）公共屋邨，以及（xii）私人屋苑（並按區議會分區以表列出分項數字）；
 
（三）現時全港（i）各垃圾站廚餘回收點及（ii）各廚餘回收流動點每日平均的廚餘回收量為何，並按區議會分區以表列出分項數字；
 
（四）政府各廚餘處理設施的最高處理量為何；過去三年每年各廚餘處理設施回收來自工商業廚餘的總量，以及該回收量佔有關設施最高處理量的百分比為何；
 
（五）有否評估垃圾收費實施後，廚餘回收量會否增加；如有評估而結果為會，有否評估現時政府各廚餘處理設施能否應付增加的廚餘回收量；如有評估而結果為否，有何應對措施；
 
（六）當局有何具體方法進一步鼓勵工商業從源頭減少廚餘，例如會否考慮資助餐飲業界設立分類回收設施，或鼓勵業界參與食物回收及捐贈活動；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
 
（七）當局會否推出措施促進下游廚餘回收業的發展，以完善廚餘回收產業鏈；如會，詳情為何；如否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
     香港現時每日產生約11 100公噸都市固體廢物，當中約三成是廚餘。環境保護署（環保署）正積極推行各項廚餘收集措施，包括對工商業和家居廚餘收集的支援，以鼓勵社會各界和普羅大眾參與廚餘回收。就陳凱欣議員的提問，現回覆如下：
 
（一）至（三）環保署在二○二一年擴展「廚餘收集先導計劃」，逐步為廚餘量較多的公私營處所提供點對點的廚餘收集服務，目前已有約900個分布全港的收集點，例如食物工場、街市、熟食中心、批發市場、醫院、政府設施、大專院校、學校午膳供應商、酒店和商場等。今屆政府開始，環保署全速將廚餘回收服務擴展至所有公共屋邨，目標是在今年八月大致完成在全港213個公共屋邨（合共約1 500座樓宇）安裝超過700個智能廚餘回收桶，覆蓋全港約三分之一人口。我們同時透過回收基金和環境及自然保育基金（環保基金），以及和環境運動委員會合作，資助私人住宅樓宇和鄉村安裝智能廚餘回收桶。現時，從全港不同渠道收集的廚餘量正逐步增加，今年三月平均每日收集量約230公噸。
 
     為推動食肆參與回收廚餘，環保署已在食物環境衞生署轄下的71個垃圾收集站設立廚餘收集點，並會在今年七月擴展至近100個。附近的食肆和居民也可以使用這些廚餘收集點。環保署亦會主動聯絡廚餘收集點附近的食肆，提供相關資訊和適切協助。目前，共有約500間食肆登記參與計劃，上述71個廚餘收集點的廚餘量平均每日約3.2公噸。此外，環保署自二○二三年四月起逐步於在大埔、元朗、屯門和沙田食肆集中的「餐飲小區」設立廚餘回收流動點，以流動車或街站形式收集廚餘，並在今年三月至四月期間擴展服務至香港島及九龍區。我們亦已在15個地區設立了76個廚餘回收流動點收集食肆的廚餘，平均每日收集量約2.1公噸。
 
     有關各區日均廚餘回收量、參與廚餘回收的場地數目，以及設有廚餘收集點的垃圾收集站和廚餘回收流動點的位置及其日均廚餘回收量，分別載列於附件內的表一至表四。
 
（四）及（五）在二○二一至二○二二年，廚餘處理設施的總處理能力為每日250公噸，包括有機資源回收中心第一期（O．PARK1）每日200公噸，以及大埔污水處理廠「廚餘、污泥共厭氧消化」試驗計劃每日50公噸。而沙田污水處理廠的「廚餘、污泥共厭氧消化」試驗計劃在二○二三年十一月啓用，廚餘處理設施的總處理能力已由每日250公噸增加至300公噸。隨着有機資源回收中心第二期（O．PARK2）在今年三月開始接收廚餘，現時總處理能力上升至每日600公噸。過去三年公營場地和工商業處所的廚餘回收量及其佔最高處理量的百分比表列如下：
 

 
     隨着各項便利市民參與廚餘回收的措施推出，加上宣傳教育推廣，以及透過提供「綠綠賞」電子積分獎賞鼓勵市民積極參與，我們預計廚餘回收量會繼續上升。以現時運作中的廚餘處理設施合共每日600公噸廚餘處理能力，足夠應付處理廚餘的需要。我們會密切留意廚餘收集量的變化和市民對廚餘回收的參與度，適時檢討廚餘處理設施的規劃發展。
 
（六）為鼓勵食肆參與廚餘回收，環保署會到訪收集點附近的食肆派發宣傳單張，邀請他們登記使用上文提及在垃圾站和「餐飲小區」設立的廚餘回收點。我們會向食肆講解廚餘回收的安排，並免費提供透明膠袋和小型收集桶，方便食肆暫存可回收的廚餘。
 
     在推動廚餘源頭減量方面，「惜食香港運動」自二○一三年啓動以來，透過多項計劃和活動推廣「惜食、減廢」文化，鼓勵社會各界改變行為，在源頭減少廚餘。政府亦透過環保基金支援非政府機構向商界收集剩餘食物，捐贈給社會上有需要的人，以達到關懷社會及減少廚餘的目的。
 
（七）為促進回收行業的可持續發展，政府設立的回收基金，透過不同類別的資助計劃，協助本地回收業界提高整體作業能力和生產力，並協助企業提升和擴展回收業務。廚餘回收方面，回收基金於二○二○年在「行業支援計劃」下設立特定主題項目「支援住宅樓宇採用智能回收箱技術以收集及回收廚餘」，重點支援和資助私人住宅樓宇採用智能回收桶收集廚餘，鼓勵市民及屋苑參與家居廚餘回收。回收基金的「企業資助計劃」，亦為個別廚餘回收企業提供項目配對基金，以協助它們提升和擴展回收業務。企業亦可透過「企業資助計劃」下的「標準項目」以簡化的申請程序實施標準項目，包括購買和安裝處理廚餘的相關設備。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）