院舍修訂條例三讀通過 包括提高人手比例及宿位最低面積要求

立法會三讀通過院舍修訂條例,以提升安老院及殘疾人士院舍的質素。資料圖片

【橙訊】立法會今日三讀通過院舍修訂條例,以提升安老院及殘疾人士院舍的質素,涉及多個方面,包括60人以上的院舍須「一院一護士」;高度照顧院舍的住客最低人均面積,須在八年內由6.5平方米,提高至9.5平方米等,中度或低度照顧院舍,就提高至八平方米。草案亦建議加強對院舍營辦人的問責,曾經被裁定欺詐或其他罪行的人,不能申請院舍牌照或續牌。

大部分新規定將在修訂條例刊憲後的首個周年日起實施,至於提高人手和每名住客的人均樓面面積的規定,則有較長的過渡年期。勞工及福利局局長孫玉菡表示,政府理解業界對新法定人手要求的關注,因此當局除了提出修正案,分別將有關保健員及護士人手的生效日期推延兩年,以讓院舍有更充分時間招聘人手。

孫玉菡又說,社署亦將推出多項措施,包括本月19日起推出「院舍輸入護理員特別計劃」;下半年將啟動「院舍康健服務人手檢討」,全面檢視在院舍保健員所需技能及資歷要求,為行業建構專業標準及晉升階梯;當局亦會在未來五年額外資助超過1700名學生,修讀普通科的登記護士訓練課程,學員畢業後必須在院舍等福利機構,任職護士不少於連續三年。政府亦計劃修例,為合資格的非本地培訓護士在香港執業開闢新途徑。

孫玉菡說,政府有信心多項措施可為業界提供充足人手供應,讓院舍能夠符合新法例要求,吸引及挽留人才。

孫玉菡表示,部分規定生效日期會推延兩年,以讓院舍有更充分時間招聘人手。資料圖片

審議期間,多名議員表示支持。社福界議員狄志遠認為修例只達到「最低接受標準」,但未能保障院舍長者獲得有尊嚴的生活,認為應再提升人均面積,並制定床位及共用空間的最低面積。他又指院舍員工欠缺晉升機會、薪金偏低,導致人才流失,難以吸引新人入行,建議當局引入薪級點及薪酬調整制度。

全港院舍共需額外472名護士

議員李世榮關注有中小型院舍可能因無錢裝修而無法達到要求和倒閉,建議政府向院舍提供補貼。議員林振昇指,立法建議有助提升院舍服務質素,但關注保健員的晉升階梯及薪金保障,指保健員平均時薪只有54.5元,低於全港平均數字,擔心薪酬不吸引,無法吸引新人入行,支持增加保健員薪級點,以及提升保健員的社會地位。

議員黃錦輝稱,法例全面落實後,全港院舍共需要額外472名護士,或面對供不應求的情況,他建議院舍應廣泛利用樂齡科技及康復創科產品,支援院友護理、復康等需要。議員林素蔚表示,政府將透過「院舍輸入護理員特別計劃」輸入護理員,但據悉內地中介已出現「判上判」情況,她希望當局關注,以免好事變壞事。