上海：所有義務教育學校均提供課後服務 可彈性申請、家長滿意率超90%
轉自：新民晚報
新民晚報訊（記者 陸梓華）如今，在上海，學生下課後，家長下班前，教室里暖暖的燈光和操場上開闊的跑道，始終陪伴著孩子們度過多彩課後時光。記者從上海市教委獲悉，目前上海所有義務教育學校均提供“5+2”（每個星期5個工作日+每天不少於2小時）“作業輔導+素質活動”相結合的課後服務，實現了小學初中學校全覆蓋、學生願留盡留全覆蓋、工作日全覆蓋並實施了彈性申請。
統計顯示，目前，全市參加課後服務學生超過133萬人，約占學生總數96%，學生和家長對學校課後服務滿意率均超過90%。約95%的教師以及約1萬名退休教師、專業人士以及青少年活動中心、優質非學科類培訓機構人員參加了課後服務。
圖說：延安初中的同學們依託社校聯盟參觀轄區內的消防支隊 市教委供圖（下同）服務提質增效 實現因材施教
市教委相關負責人介紹，2021年起，上海全面貫徹中央關於義務教育階段“雙減”重大部署，遵循“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”原則，在壓縮培訓規模、強化培訓監管、落實應急處置、緩解市民焦慮的同時，聚焦發揮學校教育主陣地作用，從服務保障、經費保障、資源保障、指導保障四方面有力促進了課後服務提質增效。
課後服務強化落實“願留盡留”，要求學校通過多渠道排摸、定期徵詢等方式瞭解學生和家長需求，並設置彈性預約機制，嚴禁以任何方式強製或變相強製學生放棄參與課後服務。課後服務注重因校製宜，要求學校在每學期開學前調研學生在作業輔導、社團活動等方面的需求，結合自身師資、場地設備和校外資源，安排適當的服務形式與內容。
用延安初級中學校長許軍的話說，這是一道“加減乘除”題——“加”的是學生跨學科學習、項目化學習的體驗；“減”的是重複性、機械訓練型的作業，把“低附加值”的課業負擔降下來，同時也要減去教師的事務性工作，合理安排教師的教學任務；“乘”的是學生的綜合能力，讓“有意義的”學習成為學生能力發展的“放大器”；“除”的則是家長的焦慮，通過合理安排走班教學，因材施教，為學生掃除學習障礙。
“課後服務既有落實集中輔導自習安排，又有可選擇性的拓展學習，鼓勵學生個人自主學習，發展自學能力，不斷拓展提高，開闊眼界。”許軍介紹，在延安初中，課後服務分為作業輔導、拓展提高、藝文熏陶、科學探索、體育鍛鍊、勞動實踐等六大板塊。其中，作業輔導板塊中，老師會根據學生的實際情況，指導學生完成當日作業和作業訂正，重在解決學生自我完成作業有困難的習題，確保難題不離校，保障學生的睡眠時間，也將“雙減”落在實處。在長寧區少年宮、長寧區少科站等單位和江蘇路街道社校聯盟的支持下，數理拓展、帶著地圖去旅行、智能機器人、宇宙與人類、劇場理事會、崑曲、合唱、水彩畫、攀岩等豐富的課程，讓每個學生都有發現自己的可能。
圖說：靜安區和田路小學的學生們正在展示課後服務時段完成的創造性勞動成果引入社會資源 建立財政經費補助標準
從2019年起，靜安區教育局首創課後服務“三段式”服務樣態，即“學習時刻”“自主時刻”“溫馨時刻”。在和田路小學，週一至週五15:30至16:20為“學習時刻“，做到“小學書面作業基本不出校門”，減輕家長負擔；16:30至17:30為“自主時刻”，滿足對素養培育的個性化成長需要；“溫馨時刻”則一直持續至18:00。
對孩子們來說，“自主時刻”是最讓人期待的，他們“大權在握”，因為每學期開學，每個學生都能從視覺藝術、舞美運動、科創研究、創造勞動、學科慧創等108項自選活動選定自己喜歡的項目，和爸爸媽媽一起填寫“一人一檔” 課後服務內容調研需求表。經過“我會找信息、我有小愛好、我會選好課、我會做安排、我會做課表、我會達目標”等幾個版塊的鍛鍊，每個孩子都會製作完成一張專屬自己的課表，潛移默化地學會為自己的學習生活做好規劃。金牌主持人、3D打印、頭腦奧林匹克活動、數字攝影、STEAM創造力中心、數字實驗室、無人機航拍、創意編程……讓孩子們發愁的不是沒有東西學，而是想學的實在太多了。為了滿足同一活動不同年齡、不同水平的差異需求，學校在同一活動中設置了低段班和高段班，儘可能讓每個學生在自己的基礎上有所提高。在這所以“創造教育”為特色的學校，學生們在課後服務活動中獲得考評成績會有相應的“小創積分”予以評價，他們也有機會參與和田TED演講，獲得“創造之星”勳章，其學習成果則優機會被收藏於學校“創業•思”檔案館和“創造•做”收藏館。
校長張軍瑾坦言，豐富的課後服務活動除了學校教師授課外，更要感謝校外創新誌願者聯盟的大力支持，很多藝術家、設計師、科學家都會受邀來到學校，為學生們帶來有趣、新奇的課後服務活動，熱心的家長們組建了“創爸創媽”團隊，發揮專業特長，開設“大視野課程”，獲得國家、學校創造專利或榮譽的學生擔任“小先生”，像模像樣登上講台。
記者從市教委獲悉，今後，上海中小學引入校外課後服務資源將更便捷高效。“上海市學生素質教育優質資源平台”已經建成，彙聚2600餘門公益在線校外課程資源（包括相當數量的科普場館教育資源），並面向中小學生和教師開放，部分優質資源已經納入國家中小學智慧教育平台。上海正在打造“三公里課後服務圈”， 支持課後服務進社區、進場館、進企業，實現“校社聯動”“館校聯動”。
不向家長收費 建立財政經費補助標準
課後服務內容豐富，但是，誰來“買單”？2021年，上海出台義務教育課後服務經費補助標準，明確規定義務教育教師課後服務補助經費由財政予以保障，不向學生家長收取任何服務性費用或代收費。
補助經費包括日常運行經費和人員補助經費兩方面。日常運行經費方面，按照在校生每生每年不低於100元的標準安排經費補充學校用於免費課後服務的能耗、設施設備、材料購置等運行經費支出。人員補助經費方面，按照每課時85元的標準安排經費，在做好校內公示的基礎上，據實發放教師課後服務報酬，保障參與教師應有待遇。
各區少年宮、少科站、青少年活動中心等校外教育單位的教師參與課後服務、延長原有工作時間的，也按此標準執行。聘請校外人員勞務費參照執行。區教育部門在特色學校中探索引進非學科類校外培訓機構參與課後服務的，由區教育部門統一安排經費、統一購買實施。把教師參加課後服務的表現作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。各區教育部門要指導民辦中小學充分利用民辦教育專項經費、社會捐助等經費開展課後服務。
